Sun. Mar 9th, 2025

画像の出所:https://missionlocal.org/2025/01/nearly-one-third-of-s-f-nonprofits-in-city-survey-didnt-meet-fiscal-standards/

サンフランシスコ市が監視・資金提供する非営利団体の約30%が、必要な財務規則に従っていないとの報告が、1月13日に市監査役及び予算議会アナリストによって発表された。

この遵守の欠如は、非営利団体がその義務を怠っていることを意味するものではない。しかし、ブリード市長の行政下における一連のスキャンダルの後で、こうした契約が監視される中、注目を集める。

ダニエル・ルーリー市長は、反フェンタニル条例を発表し、競争入札規則の停止および契約に関する市監査役の承認を求めており、これによりさらなる監視の低下が懸念される。

予算委員会の委員長コンニー・チャン氏は、前年の春にこの予算アナリストに対する報告書を依頼し、6月に初版を公開した。彼女は、非営利団体が市の基準に従うよう取り組む意向を示した。

「私たちは、単に市監査役の監査プロセスを通じての遵守だけでなく、州の検事総長との良好な関係を持つことを確実にするため、より多くの組織の遵守を求めています」と彼女は述べた。

元市監査役のエド・ハリントン氏は、非営利団体に対し、タイムリーな財務報告を行うようトレーニングを提供することができると述べ、「彼らを切り捨てるのではなく、助ける方向に進むべきです」と強調した。

「私たちが関わっている非営利団体は、私たちの精神的健康や薬物乱用、その他のプログラムを提供するための基盤です。そして、多くのコミュニティにとって、その仕事を行う選択肢は限られています。」

サンフランシスコ市は、昨年度約15億ドルを地域コミュニティ団体との契約に費やした。これらの組織は、「重要な健康、行動健康、ホームレス支援、その他のサービス」を提供している。

大多数の非営利団体は、ホームレスおよび支援住宅局、公共保健局、人間サービス庁とパートナーシップを結んでいる。カトリック慈善団体、ネイティブアメリカン健康センター、ユダヤ人家庭サービスなどが含まれ、シェルターや医療へのアクセスを提供している。

市の健全な財務慣行を監視するシティワイド非営利監視プログラムによると、約200の組織が監視され、そのうちの61団体(199団体中)が非市基準に従っていないとされている。

最も頻繁な問題の一つは、支払い業務を遂行しているにもかかわらず、不完全または遅延した監査された財務報告書であった。

1月13日の報告は、「不十分な財務慣行は、無事に運営しているコミュニティベースのプログラムの閉鎖を招く可能性がある」と警告している。

あるケースでは、ある団体が破産した。ジョ・ラフィン住宅治療プログラムとグローブストリートハウス危機住宅治療センターは、成功裏にサービスを提供していたが、2021年に運営者ベーカープレースの「経済的破産」により閉鎖された。その後、ベーカープレースは「赤信号」ステータスから「高い懸念」ステータスに格上げされた。

また、別のケースでは、ホームレス支援の非営利団体プロビデンス財団が、請求書の虚偽提出の疑いにより2024年5月に新規契約の申請を禁止された。

報告書でレビューされた81のコミュニティベースの組織のうち、選ばれた7団体(それぞれが「過去2年にわたり不遵守」であった)が見つかった。しかし全団体が継続的に市の資金を受け取っている。

「この市が契約した組織のようにサービスを提供できる組織はあまりありません」とチャン氏は述べた。

今後、チャン氏は市長が「現場視察や監査をより手掛けることを希望しています。」と述べ、予算審議の中で財務遵守の問題を早期に特定するために、理事会が取り組むことを加えた。

報告はまた、市が不在の市職員と潜在的な部門の統合にも言及している。

昨年度、約800万ドルの給与・手当が未使用のままとなり、昨年度創設された市の職員の約35%が未充足であった。これらの未充足職には、公衆衛生局が最も多くを占める。

元監査役のハリントン氏は、これらの数字には驚かなかった。市の申請プロセスは長く、一定数のポジションが常に空いていることが「前提」とされているからである。給与の節約は、一般的に警察署のように超過勤務手当に回されるか、翌年度の予算に振り返られる。

最後に、予算・行政アナリスト事務局は、再構築される可能性のある部門のリストを作成した。合併提案は、警察、消防、緊急管理を一つの公共安全部に統合することや、青年・成人の保護観察部門を統合することが含まれている。

チャン氏は、これらの提案を「行政コストを最小限に抑えるための青写真」と表現した。

最終的に、彼女は理事会がこの報告を考慮し、無駄な支出を削減し、効率を高めるための手段を検討すると述べた。