画像の出所：https://japan-forward.com/the-us-steel-deal-why-is-washington-undercutting-the-us-japan-alliance/
12月2日、次期大統領のドナルド・トランプ氏は、日鉄が提案したUSスチールの買収を阻止する意向を再度表明しました。
この姿勢は、11月20日に石破茂総理がバイデン大統領に宛てた手紙とは対立しています。
石破総理は、取引を承認するよう求めていました。
トランプ氏のこの提案に対する反対の立場は、約1年前に初めて表明されました。
これは、アメリカ合衆国や日米同盟、そして中国との競争における私たちの集合的な姿勢にも反します。
バイデン大統領は、この取引の利点を認識し、退任前に完了させるべきです。
提案の発表以来、反対派は「国家安全保障」の懸念を理由として取引を阻止しようとしています。
しかし、USスチールがペンシルベニア州に本拠地を置いているため、反対の本当の理由は政治的であり、候補者たちは取引を支持することがスウィングステートでの票を失うと考えました。
選挙が終了した今、政治を超えて、取引の結果として日本とアメリカに生じる重要な利益を認識し、取引を進める時です。
トランプ次期大統領は、10月にペンシルベニアでの集会でヘルメットをかぶっている姿が報じられています。
アメリカを強化する取引
バイデン大統領は、この取引が実際にアメリカの国家安全保障を強化することを認識すべきです。
国内のアメリカの鉄鋼産業を復活させ、中国との競争が激化する中で重要な日米同盟と経済的パートナーシップを強化します。
強力な鉄鋼産業は、戦略資産として機能し、防衛産業や両国の国家安全保障に必要なインフラプロジェクトを支えています。
トルーマン大統領が「鉄鋼は兵士や銃器と同じくらい国家安全保障にとって重要である」と述べた言葉は、今日でも真実です。
この感情は、石破総理がバイデン大統領宛の手紙でも反響しています。
日鉄とUSスチールの共同努力は、半導体や航空宇宙産業など、将来の競争力と国家安全保障にとって重要な産業での協力を強化するシナジーを生むでしょう。
米国の二大政党政策目標を強化
USスチールへの投資は、日米関係の重要性を強く示すものです。
共通の価値観と持続的な政治的、軍事的、外交的なつながりを持つ二つの世界最大の経済国として、アメリカと日本は、中国の経済的および軍事的台頭といった世界的課題に取り組む共通の利害があります。
そして、アメリカの選挙が終わった今、バイデン大統領はこの取引が彼の政権の外交政策の重要テーマと密接に一致していることを認識すべきです。
それは、自由で開かれたインド太平洋の維持と、中国に対抗するために同盟国と協力することです。
彼の前政権の政策の遺産も、トランプ氏のこの提案への見解に影響を与えるべきです。
2017年の国家安全保障戦略において、トランプ大統領は、中国を「アメリカの権力、影響力、利益に対する挑戦」とし、「アメリカの安全保障と繁栄を侵食しようとする」と位置づけました。
彼の政権は、その後、日本や他の同盟国との交流を強化する政策を優先しました。
バイデン政権は、地域のアメリカの安全保障の礎として日米同盟を強調するインド太平洋戦略を立ち上げる中で、大部分その政策を引き継ぎました。
中国に対抗し、USスチールを成長させる
中国の影響力の拡大と、ますます競争的な鉄鋼産業は、両国に重大な課題を呈しています。
日鉄のUSスチール買収は、両国の長期的な同盟関係を強化し、こうした課題に対して良い立場を確保します。
重要な材料を同盟国に依存できる能力は、供給チェーンに関して敵に依存することを減少させ、地政学的危機の際のレジリエンスを強化します。
2010年、中国が領土問題を巡って日本に対する希土類輸出を制限したことは、重要な日本の産業で混乱と価格高騰を引き起こしました。
また、中国が米国への重要な希少鉱物の輸出を禁止したことは、その危険をさらに浮き彫りにしました。
対照的に、日鉄のUSスチール買収提案は、信頼できる同盟国との貿易や供給網を強化する「友好的な地産地消」の原則を体現しています。
2019年9月24日、ミシガン州エコースでのUSスチール工場の前に、「グレートレイクスワークス」という看板が見られます。
日鉄の責任あるコーポレートガバナンス、地元法令の厳守、コミュニティとの関与への強調は、外国の所有権に関する懸念を和らげるでしょう。
地域経済は、日鉄が維持する仕事や、USスチールの未来に投資することで創出する新たな雇用から継続的な恩恵を受けています。
実際、買い手がどこに位置するかよりも、USスチールを買収する買い手がアメリカの雇用と成長を最大化できることが重要です。
CFIUSの決定が期待される
現在、アメリカ合衆国における外国投資委員会（CFIUS）は、国家安全保障の懸念を受けて提案された取引を審査しています。
最終的な推奨は、数週間内に期待されています。
もしCFIUSがその評価において客観的であれば、この取引が進められるべきであると結論づけるはずです。
署名が整い次第、バイデン大統領は両国の産業間の自由で協力的な環境を確保しつつ、日米関係全体を強化するために提案されたパートナーシップを受け入れるべきです。
日米の貿易、経済、安全保障、外交関係に30年以上従事してきた者として、そうしないことは、現在最も重要な時期に世界で最も重要な同盟の一つを希薄化させることになると信じています。