画像の出所：https://www.theurbanist.org/2024/11/15/amid-budget-showdown-advocates-mount-defense-of-jumpstart-housing-funds/
火曜日、進歩的な擁護者たちは、シアトル市役所で2025-2026年度の市予算が来週最後の決定を迎える前にJumpStart住宅資金を守るための集会を開いた。
市議会議員たちは、最終予算委員会の投票を来週火曜日に控え、今週予算修正案について議論を進めている。
この火曜日の夜は、予算に関する最後の公聴会が予定されており、シアトルの住民たちが、2020年のJumpStart給与税の収益をシアトル警察、ダウンタウンの活性化、拡大されたホームレスキャンプの整理など、他の予算優先事項に転用しないように求めた。
集会では、住宅関連のリーダーたちが予算削減に反対し、それぞれの団体とコミュニティへの影響を共有した。
その中には、地域で最大のサポート住宅プロバイダーの一つであるDESC（ダウンタウン緊急サービスセンター）の幹部も含まれていた。
サポート住宅とは、低所得者がホームレス状態から脱却し、安定した生活を送るために設計された社会サービスを包括する補助付き住宅の一種である。
DESCの上級ビジネスマネージャー、ローレン・フェイは、市のホームレス対応や手頃な住宅の拡充に与える影響について警告した。
「私は、今日ここに立ち、給与税とJumpStart支出計画の提案された変更について深く懸念しています。」とフェイは記者たちに語った。
「ストラウス議長の法案は市の財政問題に対処しようとしていますが、私たちの手頃な住宅イニシアチブの基盤を脅かすリスクがあります。
支出計画における必須から任意への言語変更は驚くべきことであり、最も脆弱な住民とそれを支える献身的な労働力を守るための重要な保護を取り除いてしまいます。」
フェイは、シアトルが2020年にJumpStart税を承認した際に市議会によって追加されたガードレールを保持するよう求めた。
当時、シアトル商業会議所などのビジネス団体の反対にもかかわらず、最低62%の資金が手頃な住宅の建設と維持に使われ、残りはグリーン・ニューデールへの投資や公平な開発、小規模事業支援などの他の支出カテゴリーに当てられることが決まった。
ハレル市長によって作成された予算とストラウスによって再確認された予算は、2020年からの金額は保持しているが、割合を無視している。
「現在の62%の手頃な住宅に割り当てられる内訳を排除することで、私たちが必要とする現在および将来のサポート住宅に必要な運営・維持・サービス資金が危険にさらされます。」とフェイは述べた。
彼らの訴えは、市議会の審議によって無視される見込みだ。
中道派が優勢なシアトル市議会は、JumpStartファンドからの3億3千万ドルを260百万ドルの予算ギャップを埋め、彼らの新たな優先事項に資金を供給することに固執している。
進歩派たちは、市議会が予算赤字を解決するために新しい収益を上げるよう求めたが、その努力は中道派の多数によって進展しなかった。
ハレルは、彼の予算案で2億8千7百万ドルのJumpStart削減を提案し、ストラウスの修正はさらに4300万ドルを追加し、2026年に大規模なJumpStart削減を持ち越した。
タミー・モラレス議員は、今秋の市議会で唯一の進歩派の代表者であり、彼女は自己の施策を進めることができなかった。
キャシー・ムーア議員は、賃貸支援のための州の7%のキャピタルゲイン税に重ねて、2%のキャピタルゲイン税を提案したが、同僚の支持を得ることができなかった。
ムーアによるシアトル版は、初年度に8百人余りの市で最も裕福な住民から1600万ドルから5100万ドルを引き上げることになると見積もられている。
ムーアの収益を上げる関心は、JumpStart住宅資金を削減せずに一般基金を強化するためのより広範な課税増加には及ばなかった。
集会では、チーフ・シアトル・クラブのコミュニティ開発責任者ジェームズ・ラヴェルが、JumpStartの削減はシアトルの価値観を裏切り、経済的不平等を悪化させる可能性があると警告した。
チーフ・シアトル・クラブは、先住民コミュニティを中心に支援的住宅を提供する団体である。
「JumpStartは、シアトルが人々とその未来を大事にし、コミュニティの住宅ニーズを優先することを示してきました。」とラヴェルは述べた。
「これは単なる資金の配分ではなく、価値観の宣言であり、皆が繁栄できる都市を作るという約束です。
一つのシアトルという力強いビジョンがありますが、それは、統一された街が達成できるという約束を語ります。
それはすべての境界を超えた協力を招待します。」
ラヴェルは、JumpStartの住宅への投資が「One Seattle」のビジョンを達成するために不可欠であると主張した。
「しかし、JumpStartの住宅への継続的な献身がなければ、私たちは一つのシアトルを手に入れることはありません。
私たちは財政的に安定した住民のための一つのシアトルを持つことになり、十分な住宅が整っていないために年ごとに学校が変わる家族たちがいる別の仮住居シアトルが残ることになります。
私たちは子供たちが学年の中間に友人たちに別れを告げるのを見て、教育が中断され、コミュニティが引き裂かれるのを防ぐために、十分な住宅を提供できないからです。」
ホームレス問題に効果的に対応することも、これらの投資に依存しているとラヴェルは言った。
「それは、無住人の隣人に住宅を提供しようとする都市であり、まだ十分なユニットを建設していないために手をこまねいている状況です。」とラヴェルは述べた。
「JumpStartによって生成された追加の収益は、これらの優先事項のために保護されなければなりません。他の場所に流用することは、最も必要としているコミュニティとの信頼を裏切ることになります。」
テレサ・モスケダ議員が2020年に配布した資金内訳グラフィック。
モスケダはJumpStartの設計者である。
Housing Development Consortiumの政策ディレクターであり、The Urbanistの理事も務めるジェシー・シンプソンは、削減が手頃な住宅の生産に直ちに影響を与え、さらに将来の生産をも侵食すると強調した。
「私たちは、リーダーたちにJumpStartの整合性を保護し、手頃な住宅、公平な開発、グリーン・ニューデールへの投資に対する支出計画の約束を維持するよう呼びかけます。」とシンプソンは述べた。
「手頃な住宅の必要性は非常に大きいですが、私たちのセクターが手頃な住宅への投資を拡大する能力も同様に大きいです。」
実際、シアトルは前回の資金調達サイクルで非営利団体からの248百万ドルの手頃な住宅資金のリクエストを断った。
JumpStart資金が市長ハレルと市議会の優先事項に資金を提供するために一般基金に流用されていなかった場合、これらのプロジェクトのほとんどを全うすることができ、手頃な住宅の生産を大幅に増加できた可能性がある。
「たった今秋、住宅局は2,400の手頃な住宅を建設・保存するための360百万ドル以上のリクエストを受け取りましたが、利用可能な資金は112百万ドルだけでした。」とシンプソンは述べた。
「JumpStartが手頃な住宅の投資を拡大するために使われることができる金額は、元々2020年に計算された収益の額に限られていません。
私たちのメンバーは、資金が利用可能であれば、手頃な住宅の生産をスケールアップし、急速に増加させることができます。」
一般的な非営利住宅提案は、立ち上げるために約10万ドルの市の支援を必要とする。
それは、JumpStartファンドから2億ドルを恒久的に流用することが年間約2,000の手頃な住宅を失うことを意味する可能性がある。
実際、2,000という数字は、ハレルが就任1年目に建設を約束した追加のサポート住宅ユニット数でもあった。
その数は実現しなかった。
進行中のプロジェクトを考慮すれば、ハレル政権は初年度に約半分のユニットしか生産しなかった。
一方、ハレルは9億7千万ドルの住宅税を提案し、シアトルの有権者は2023年に大差でこれを支持した。
しかし、7年間のその税によって追加される年間の住宅投資は1億3,800万ドルに過ぎず、その後の視点では印象的ではなくなる。
この追加の手頃な住宅建設の能力は、今後のJumpStartからの資金削減がそれを上回る可能性がある。
この予算サイクルで多くの逆境に直面しているにもかかわらず、住宅擁護者たちは、JumpStartに対する一貫した取り組みを要求し、多様な優先事項の中で彼らが直面しているサーカスのような状況を打破しようとしている。