画像の出所：https://www.upi.com/Top_News/World-News/2024/10/25/Japan-AsianNato-defense/9751729906742/
日本の岸田文雄首相が選挙前に中国の増大する攻撃性を抑えるための「アジアNATO」の構想を提案した。
このアライアンスは、北大西洋条約第5条における集団防衛の約束に似た形でアジア太平洋地域における防衛を強化することを目的としているが、原子力を保有する国家がその権力の限界を試している地域で、いかなる国も集団防衛にコミットする意欲が少ないため、実現は難しい。
この提案は、経済的な緊張を高め、中国との非同盟の立場を損なうことを恐れるASEAN諸国から懐疑的な反応を受けた。
岸田首相はこの提案から一歩引き、今月初めにASEANの指導者との初めての海外訪問の際には言及しなかった。
「これには二つの見方があります」と、国際戦略研究所の日本担当ディレクターであるロバート・ウォードはUPIとのインタビューで述べた。
「一つは文字通りに受け取ることです。これは実現が非常に複雑な事柄であり、日本国内の憲法改正も必要です。残る一つは、岸田がアイデアを提起することで、彼が日本の未来の安全保障論議がどこに向かうべきかを伝えようとしているということです。
彼が本当に言いたいのは、中国の脅威が非常に重要であり、私たちは同じ考えを持つ国々と連携する必要があるということです。」
中国国防省の報道官である呉謙は今月上旬の岸田の提案に対して、「日本はしばしば存在しない『中国の脅威』を盛んに取り上げ、国際社会の注目を自国の軍事拡張から逸らそうとしている」と述べた。
中国は今月、台湾を包囲する軍事演習を実施し、台湾海峡の敏感な中間線を越えて過去最多の軍用機を飛行させた。
さらには、中国の海上警備隊の船が、今年の海上対立の際、フィリピンの船と意図的に衝突する事例があった。
日本やその地域の同盟国は、中国の地域に対する脅威が「誇張されたもの」ではなく、徐々に進行する浸食の一環であると懸念している。
「私たちは、いまや新しいゲームのルールの下で運営されている、ピークを過ぎたグローバリゼーションの世界に直面しています」と、MITREの国家安全保障フェローであり、米国海軍情報部の元提督であるマイク・スタデマンは、金曜日に行われた日本外国特派員協会の記者会見で述べた。
「ひとつの国が非常にゼロサムで商業主義的になると、必然的に他の多くの国々にも強い影響が及びます。」
この状況の一環として、かつては考えられなかった日本の防衛予算の doubling への取り組みが最近強化されている。
ただし、提案されたタイムラインには懐疑的な意見があり、2022年に発表された日本の最新の国家安全保障戦略では、GDPの2%に対する軍事支出の増加が発表された。
これはNATO加盟国が提案している軍事支出の水準に匹敵するものであり、日本が世界で3番目に大きな軍を持つ可能性を秘めている。
しかし、憲法上の制約が「軍」と呼ばれることを制限し、その攻撃能力にも制限を加える。
円安もまた、日本の防衛野望が実現するのを妨げるもう一つの障害である。
「アジアNATO」の構築が難しいとしても、アジアにはすでに多くの小規模な正式および非公式の防衛同盟が存在し、中国の影響力を抑えるための貿易協定も多く整備されている。
7月に締結された日本とフィリピンの「相互アクセス協定」は、その一例であり、これは日本の軍がフィリピンで共同軍事演習のために展開することを可能にする。
日本はオーストラリアやイギリスともRAA協定を締結した。
「クアッド」と呼ばれる、アメリカ、日本、オーストラリア、インドの非公式アライアンスは、アジア太平洋地域の防衛と安全保障について頻繁に話し合っている。
このアライアンスの拡大に対する支持もあり、韓国を含む「クイント」または「クアッドプラス」への拡大が議論されている。
韓国の尹大統領は過去に、招待を受け入れる意向を示している。
「今、我々が持っているのは、これらのグループ、さまざまな多国間協定の多く、そしてその一部はより正式なものです。」とウォードは述べた。
「これらの良さは、特定の問題に関して同じ考えを持つ国々を結びつけ、戦略的な問題を個別に扱うことができる点であり、全員を結びつけようとすれば、合意に達することはできないでしょう。」
「アジアNATO」の設立は、アジア太平洋地域の地政学的な多様性から見て現実的ではないかもしれないが、中国の攻撃性を管理するためのアイデアの多様性が実質的に乗数効果を生み出し、中国に対抗するための複雑な連携の広がりを生んでいる。
「中国は基本的に、これらの問題を二国間で処理できることを望んでいるが、すべての優位性を維持することができる。」とスタデマンは述べる。
「多くの国家が連携して行動する必要がある時代です。」