画像の出所：https://www.bnnbloomberg.ca/business/international/2024/10/18/japan-pressed-by-us-lawmakers-to-strengthen-chip-curbs-on-china/
（ブルームバーグ）— 米国の重要な議員が日本に対し、中国への半導体製造装置の販売に対する規制を強化するよう促し、東京が行動を起こさない場合、ワシントンが日本企業に対して自ら規制を課す可能性があることを警告しています。
また、中国に販売するツールメーカーが米国の半導体補助金を受けることを禁止することもあり得るとしています。
下院中国特別委員会の共和党と民主党のトップは、10月15日付けの書簡で日本の駐米大使、 山田重男に懸念を表明しました。
彼らは、東京エレクトロンなどの半導体装置メーカーに対する規制が実質的な悪影響を及ぼしているという主張を退け、米国、日本、オランダの協力が中国の半導体野望を抑制するための重要性を強調しました。
議会委員会の委員長である共和党のジョン・ムーレナーと、同委員会の民主党トップであるラジャ・クリシュナムルティは、「そうした企業が既存の規制によって損害を受けているという主張は、精査に耐えない」と書簡に記しました。
書簡に対するコメントを求められた委員会の広報担当者は、この文言を指摘しました。
日本の大使館からのコメントはまだ得られていません。
書簡では、東京エレクトロン、ASMLホールディング NV、ラム・リサーチ株式会社、アプライド・マテリアルズ社の株価上昇および米国と欧州連合からの半導体補助金プログラムを示して、輸出管理の影響が限られていることを証拠として挙げています。
これらの企業は、人工知能ブームから一般的に利益を得ています。
これまでのところ、彼らは米国のチップおよび科学法からの直接的な政府助成金を受け取っていませんが、インテル社やサムスン電子などのチップ製造業者の顧客は、米国の施設向けにその装置を購入するために25%の税額控除を利用できます。
とはいえ、中国はすべてのチップ工具メーカーにとって重要かつ収益性の高い市場であり、東京やハーグの当局はさらなる規制を課すことに慎重です。
一方、米国企業は、ワシントンからの厳しい規制が外国競争相手に不公平な優位性を与えると主張しています。
彼らは、同盟国から同等の措置がない限り、さらなる一方的な規制は米国産業にとって有害であると言います。
バイデン政権は、日本とオランダに対し、チップ制御を強化するよう圧力をかけてきました。
これは、北京が軍事に役立つAIへのアクセスを阻止するための数年来のCampaignの一環です。
特に、米国がすでに米国者に対して定めた規則に従い、日本とオランダの人員が中国にある先端機器の保守および修理を維持することを禁止することを望んでいます。
また、彼らは、米国の新たな規制の広範なパッケージに合わせる形で、さらなる工具販売の制限を求めています。
これは、売り込みが難しい状況です。
同盟国は、米国の大統領選挙前に新しい規則を実施することに抵抗しています。
日本は特に、東京エレクトロンのみならず、トヨタ自動車にも悪影響が出ることを心配しています。
北京の当局者は、東京当局者との会合で、新たな規制に対する報復を繰り返しほのめかしてきました。
輸出規制の議論は、これまで中国の最先端チップ生産能力に焦点を当ててきました。
しかし、議員らの山田宛の書簡は、中国が製造しようとしているより低級なプロセッサの能力についても懸念を示しました。
これは、米国およびその同盟国が最先端機器の販売を遮断した後の北京にとっての主要な焦点です。
その急増に対抗するため、バイデン政権は2025年から中国製チップに50%の関税を引き上げました。
書簡では、さらに対策が必要であると示唆されています。
中国が占有するチップは、「現代の経済と軍の命脈である」とムーレナーとクリシュナムルティは書いています。
この懸念に対処するための多国間の努力がなければ、書簡は、「米国、日本、オランダの半導体製造装置の出荷が北京に、『我々の国々の武器システムと現代の消費財を必要なレベルで生産する能力への実質的な拒否権を与える』」と警告しました。
議員らは多国間の解決策を望んでいますが、米国には他のオプションがあることも強調しました。
その一つは、「外国直接製品規則（FDPR）」を発動することです。
これは、米国の技術がわずかでも使用されている海外製の製品を規制することを可能にします。
バイデン政権の幹部は、夏に行われた輸出規制交渉でこの可能性を浮上させましたが、最終的には彼らの最新の提案において主要な同盟国をFDPR規則から除外することを選びました。
書簡では、財務省の権限や、半導体製造装置を中国に出荷する企業または国に対して資金を制限すべきかどうかに関する追加のガードレールの可能性も指摘されました。
これは、バイデン大統領が2022年に署名したチップ法に新しい規則を追加することに対する議会の関心が初めてではありません。
今年初めの提案では、政府からの資金援助を受けて米国の施設で中国のツールを購入することを禁じる内容でした。