画像の出所：https://www.hawaiitribune-herald.com/2025/03/25/hawaii-news/hawaiis-economic-growth-has-been-stunted-since-recovering-from-pandemic/
ハワイの経済は、COVID-19の影響により打撃を受けてから5年が経過したが、約18か月前に州の経済状況はパンデミック前の水準を上回った。 しかし、コロナウイルスの影響は依然として続いている。
州のデータによると、インフレ調整後のすべての財とサービスの価値を含む広義の経済指標は、2023年第4四半期にパンデミックによる経済後退から完全に回復した。
「経済全体は完全に回復しました」と、州ビジネス経済開発観光局のチーフエコノミストであるEugene Tianは述べた。
しかし、観光客の到着数やハワイの労働力の規模など、広い経済の成長に寄与する特定の側面は、完全には回復していない。
一方で、パンデミックの年月に結びついている財政的な問題も依然として進行中であり、州と市の連邦援助の支出、公務員への危険手当、レストラン業界による連邦コロナウイルス救済助成金の一般消費税免除の要請などが含まれている。
パンデミックから約5年後の現在、日本からの訪問者数が劇的に減少していることや、レストランでのセルフサービス注文の普及、バーチャル会議、在宅勤務といったライフスタイルの変化も影響を及ぼしている。
ハワイの経済の構造や多様性は大きく変わらなかったが、観光に依存する州の経済を減らし、テクノロジー、農業、養殖業といった他の産業を大幅に成長させるという長年の目標に再焦点が当てられている。
ハワイ大学経済研究所の所長であるCarl Bonhamは、今日の地元経済はパンデミック前と同じくらい耐久性がないと述べ、米国経済のいかなる後退からも、ハワイが受ける影響はより深刻になるだろうと警告した。
「私たちはさらに一つのバスケットに卵を入れている」と彼は言った。
成長の停滞
ハワイの主に観光に依存する経済は、パンデミック前の景気後退から回復するのに平均6年を要しているとTianは述べた。 彼によれば、過去5年間の経済成長は、他の州と比較してもかなり鈍化しているという。
2023年9月時点のデータによれば、米国経済は2019年に比べて12.6%成長しているが、同時期のハワイの経済成長率は1.5%であり、州の中で2番目に低い成長を示している。 北ダコタ州の0.6%のみがそれを下回っている。
ハワイのジョッキングな成長の主な原因は、2023年8月のマウイ島火災災害の影響で、パンデミックからの観光の回復が妨げられたことにあるとTianは述べた。
「火災は大きな足枷です」と彼は言った。
DBEDTは、訪問者数が2019年の水準を超えるのは2028年までないと予測している。
しかし、観光客の支出は地域経済により大きな影響を与え、この指標はインフレを考慮した後でも、2023年には2019年より約3億ドル増加した。つまり、216億ドル対213億ドルである。
雇用もまた、地域経済の中でパンデミック後の回復状況が均等ではない側面の一つである。
インフレ調整後の総個人所得はパンデミック中に減少しなかったが、主に連邦の景気刺激策と追加の失業手当が影響している。 しかし、ハワイ州全体の労働力は2019年よりも小さくなっている。
2024年第4四半期には、雇用者および失業者を含むハワイの労働力は682,300人であり、これは2019年第4四半期の10,100人少ないことを意味する。これは98%の回復を示している。
政府がパンデミック緩和のためのビジネス閉鎖を発表する前の2020年3月には、ハワイの失業率は2.1%だった。 それ以来の最も低い数値は、2023年5月から6月の期間で2.8%であったが、その後マウイ島の火災災害が影響している。
それでも、パンデミック中に72,828件に急増した毎週の失業保険請求件数は、2019年の6,663件を下回るまでに2022年までに減少した。
閉鎖と刺激策
パンデミックの初期には、航空旅行の制限が課され、多くの事業者が営業を禁止される一方、他の事業者は顧客数の制限を受けていた。
2020年9月には、オアフ島では、衣料品や家具などの非必需品の小売り、対面ダイニング、バー、エンターテインメント施設、ゴルフコースなどの商業活動が禁止されていた。
一部の企業は永久に閉鎖されたが、DBEDTのデータによれば、2022年までには企業の設立数は2019年の水準である約32,900件にほぼ戻っているという。 これは2020年および2021年に約400件減少した後である。
巨額の連邦経済援助により、地元経済は崩壊を免れ、州機関、郡政府、企業、失業者、個人納税者に流れ込んだ。
ハワイに提供された連邦コロナウイルス救済資金の合計は210億ドルに達し、その内訳は州の機関に57億ドル、失業保険に43億ドル、個人納税者に35億ドル、Paycheck Protection Programを通じて企業に26億ドル、ビジネス災害貸付に18億ドルが含まれている。
残された問題
州および郡政府に提供された連邦援助の大部分は既に支出されたが、一部の州および郡の機関は残りの資金を2026年まで使用することができる。
たとえば、ホノルル市および郡には、7億7300万ドルの連邦コロナウイルス援助から4400万ドルが未使用で残っている。 残りの額は、カラエロアの淡水化プラントに1000万ドル、カパフルの水道管の交換に800万ドル、建設許可の処理を迅速化するための360万ドルが含まれている。
市はまた、パンデミック期間中に働いた多くの従業員に対し、1億3000万ドルを超える未払の危険手当を支払う準備も進めている。
他の郡や州も、危険手当の支給または配分の各段階にある。
今年の立法府では、COVID-19のワクチン接種または検査要件に従わなかったために辞職したり解雇された元州職員を、バックペイで再雇用するか同等の職位に復帰させる試みが行われた。
この法案、下院法案1241は、民主党が支配する下院において3人の共和党員によって提案されたが、審理には至らなかった。
パンデミックに関連する保留中の別の法案は、レストランの所有者に対し、2021年に1147のハワイのレストランに4億1600万ドルを提供した連邦助成金プログラムによる収益に対する州一般消費税を免除するものである。
州税務局は、2023年にこれらの助成金が他の連邦コロナウイルス緊急支援プログラムとは異なり、GETの対象であると決定した。 HB 1278はこの決定を無効にするものである。
Maui Brewing Co.の創設者でCEOのGarrett Marreroは、500万ドルの助成金を受け取ったが、書面による証言で州税務局の遡及的な税請求に不意を突かれたと述べた。
「この決定は不公平であり、他の連邦支援プログラムの取り扱いとは一貫していない」と彼は書いた。
Bill Comerfordは、3.1百万ドルの助成金をもとに運営しているホノルルの4つのバーの経営者であるが、パンデミックの発生時には負債ゼロで、現在は2つのバーしか残っておらず、負債がかさんでいると述べた。
コモフォード氏は、「私はお金を稼ぐどころか、何も得ていない。私は負債を抱え続けている」と述べた。
ハワイの税基金の非営利団体もこの法案に書面で証言し、それを不正義と呼んで修正を求めた。
税務局は、法案を成立させれば州に1680万ドルの損失が発生すると見積もっている。 法案は2022年2月27日に下院で全会一致で通過し、上院で審理中である。