画像の出所：https://blockclubchicago.org/2025/03/14/as-chicago-targeted-by-ice-city-councils-immigration-committee-hasnt-met-in-8-months/
シカゴ — 移民問題を監視する任務を担った市議会の委員会は、トランプ政権による大規模な強制送還の標的となり、シカゴのサンクチュアリシティ政策に対する反発が高まる中でも、8か月以上開催されていません。
委員会の委員長であるアンドレ・バスケス（40区）は、委員会は「現地での」地域住民との接触に焦点を当てていると述べ、移民のための権利ワークショップの開催などを行っていると語りました。
彼は、移民問題に関して市が取るべき立法措置についても議論しているが、これらの問題は主に連邦の管轄下にあると述べました。
約2年前にバスケスが委員会のトップに任命された際、彼は月に1回の委員会開催を約束しました。
彼の前任者の下では、委員会は移民の危機が最高潮に達しているさなかに、1年以上も開催されていませんでした。
連邦政府が移民政策を管理している中で、バスケスは委員会の目的を「説明責任を果たし、情報を更新すること」と見なしています。
「現行の法律上、都市ができることがあまりないので、聴聞会を開いても実質的なことを進めるのは難しい」とバスケスはBlock Clubに語りました。
「それで、私たちは四半期ごとの聴聞会を計画し、私たちが行っているすべてのことを報告することにしています。」
今年最初の委員会の会合は、火曜日午前10時にシティホールで予定されており、オンラインで投稿された議事録によれば、「シカゴの移民および難民コミュニティを支援するための最近の取り組み」についての主題聴聞が行われる予定です。
バスケスは、委員会が市長の移民・移動者・難民権利局、予算管理局、シカゴ警察局の職員に、シカゴにおけるICE（米国移民関税執行局）との関係について何を知っているかや、最近の市長ブランドン・ジョンソンの証言に基づいて移民にかかる費用をどれだけ市が支出しているかを証言するよう呼びかけたと述べました。
しかし、金曜日にバスケスは、連邦政府から訴えられている問題に関して公式が質問に答えることに対して、シティの法務部からの懸念により、彼らの誰もが火曜日の聴聞会に出席しないことを理解していると語りました。
バスケスは、その状況を理解しつつも、彼らが聴聞会に出席して声明を出さないことには「フラストレーション」を感じていると述べました。
バスケスはまた、聴聞会が「まばらな」出席を原因としていると述べました。
委員会が公式業務を進めることができるのは、メンバーの半数以上が出席した場合のみであるため、委員会は法則に従わなければならないと指摘しました。
さらに、バスケスは、先月から市民が連邦の移民行動から市がどのように影響を受けるかを理解するための週次のバーチャルブリーフィングを開始したとも述べました。
アンドレ・バスケスジュニア（40区）は、2024年2月21日のシティカウンシルの会議で演説します。
毎月開催の約束
移民委員会は、毎月の開催を約束しながらも、最近あまり開催されていません。
2022年、当時の委員長であったアリエル・レボイラス（30区）の下で、委員会は市に危機感が迫る中でも公に活動していませんでした。
テキサス州の当局者は、数百人、次いで数千人の移民をシカゴにバスで送り込み、大半が宿泊先もリソースも持たずに到着しました。
委員会は2023年に4回開催された記録があります。
2023年6月にバスケスが委員長に就任した際、委員会は月に1回の開催を約束する決議を通過させました。
その決議は、委員会が2021年9月以来2回目となる会合で行われたため、重要な意味を持つものでした。
当時、バスケスは移民委員会はより良くすべきであると述べました。
「私たちには多くの仕事があります」と彼は言いました。
しかし、移民委員会は2024年にわずか4回しか開催されていません。
2024年3月、委員会は市に避難所から出る移民の数を公に報告することを求める条例を可決し、翌月には市議会全体で承認されました。
2024年7月2日に、委員会は3つの拘束力のない、主に象徴的な決議を可決し、そのうち2つは後に全市議会で承認されました。
1つは、犯罪の被害者のためのビザプログラムに関する聴聞会を求めるもので、もう1つは、アメリカ合衆国がエクアドル移民に一時的保護ステータスを与えることを求めるものでした。
2024年7月23日の会合では、主に市の移民避難所の立ち退きポリシーに関する2時間の聴聞が行われました。その中で市の職員が、どれだけの人が避難所を退出したか、延期されたか、再度の避難所の要求をしたかを詳細に説明しました。
委員会メンバーはその会合で決議や条例に対する投票を行いませんでした。
その後、2024年秋に移民用の避難所とホームレス用の避難所のシステムが統合されました。
2024年下半期、米国のトランプ大統領が再選され、彼の国境担当者トム・ホーマンがシカゴから「大規模な強制送還が始まる」と約束する中、委員会の公聴会は停止しました。
トランプの就任式の約1週間後、アメリカの移民・関税執行局（ICE）はシカゴでオペレーション・セーフガードを発動しました。
移民たちは、自宅を出ることはなく、生活のためには雑貨店に行くことや子供たちの学校に行くことさえも、連邦移民当局に逮捕されることを恐れました。
先月末、ある成人が、チャータースクールの子供を車に乗せてドロップオフする際に、移民局の職員に捕まりました。
シカゴの公職者は、トランプ政権発足以来、ICEがシカゴで100人以上を逮捕したと述べていますが、誰が逮捕されたかに関する詳細は不透明です。
シカゴの移民コミュニティに恐慌が広がる中、移民委員会は開催されませんでした。
バスケスは、市が「予算シーズンに没頭し、溺れていた」とも述べました。
「私たちは、第四四半期に実質的な委員会の会合を開くのが難しかっただろうと考えています」と彼は言いました。
インタラクティブな委員会
レイモンド・ロペス（15区）議員は、移民到着数の増加に対する市の対応を批判し、トランプの再選とその入国政策に対して許可を与えないように委員会に対し訴えました。
「移民対策についての次のステップを議論するために委員会は開催できなかったと？」とロペスは質問しました。
ロペスは、連邦政府の反移民発言に対して、私たちの住民に対するオプションが何かを議論することができなかったのかと尋ねました。
委員会の仕事は法律を通過させ、監視を提供することであり、いずれも行われていないとロペスは言いました。
バスケスは、会議の外での委員会の活動を擁護し、会議がすべてではないと述べました。
彼は、彼が委員会を率いる下で、前のバージョンよりも改善されていると述べ、特にデータトラッキングを通じて透明性を改善し、移民の危機を支援した相互支援団体のプラットフォームを提供し、市長室の移民のためのテント都市建設という失敗した提案に反対したことを強調しました。
2023年、バスケスは、移民の到着数や避難所に住んでいる人数を示すダッシュボードを開設しました。
委員会の地域ワークショップやバーチャルブリーフィングは、私たちが「委員会やリソースを最も有効活用できるようにしている」方法でもあるとバスケスは言いました。
「時には、8人の市議会員と12人の公衆と一緒に会合するのが最適な使用法であるとは限りません」と彼は言いました。
マイケル・ロドリゲス（22区）は、移民委員会のメンバーであり、聴聞会が行われていないからといって「作業が行われていないわけではない」と述べました。
「私はこれが最もインタラクティブな委員会のひとつだと感じています」とロドリゲスは述べ、その委員会が彼のリトルビレッジ区でのイベントを開催してきたことを強調しました。
市議会が2025年の予算を27対23で可決した時の様子を示す写真：2024年12月16日。
他の委員会も定期的に会合を開かない
移民・難民権利委員会だけではなく、他の委員会もあまり頻繁に開催されていません。
財政委員会やゾーニング委員会などはほぼ毎月開催されていますが、他の委員会はほとんど開催されていません。
健康と人権委員会は2024年に5回会合を開き、教育・子供発展委員会は2024年に7回開催しましたが、10月以降は一度も開催されていません。
契約監視および公平委員会は2024年にわずか3回しか開催しておらず、航空委員会は過去1年半でわずか4回しか開催されていません。
市議会の立法委員会制度は厳しい批判を受けています。
委員会は、しばしば市長に従い、予算やスタッフを提供し、非委員会業務に向けた方向を示すために使用されています。
シカゴの市民法典や議会のルールに基づき、19の委員会は市の政策や実践を管轄し、地元法を形成し、全体の議会に進める権限を持っています。
現実には、委員会は領地を守ったり、政治的利益を配分したり、反対派を黙らせるために設立されています。
最もよく運営された委員会でさえ、基本的に市長の方針を推進するために使用されています。
時には、市長が好まない提案を葬ったり、他の時には市長による日常的な官僚的な事務を承認するために必要とされましたが、より重要な問題には無視されたり、ほとんど反応しなかったりしました。
移民・難民権利委員会は、2021年に元市長ロリ・ライトフットの下で設立され、比較的新しい委員会です。
レボイラスがその初代委員長でした。
バスケスが委員長に就任して以来、委員会の予算は倍増し、2023年の120,465ドルから、2024年は275,610ドル、今年は283,188ドルになりました。
その大部分の支出は委員会の3人のフルタイム社員の給与に充てられ、昨年の記録によると約231,000ドルが使われました。
委員会には、チーフオブスタッフ、コミュニティエンゲージメントディレクター、オペレーションディレクターがいますと委員会のウェブサイトに указされています。
スタッフは政策を調査し、パートナー団体との地域イベントを調整し、移民住民に関する緊急のケースが発生した場合に他の区業務を支援しますとバスケスは述べました。
彼は、従業員は彼の区オフィスのための業務を行っていないと強調しました。
委員会はまた、昨年、ウェブサイトや新しい到着データダッシュボードなどに約17,000ドルを費やしました。
2023年12月以降、委員会資金も含まれ、バスケスに「駐車、ガソリン、保険、および車両の維持管理」のために合計1,066ドルを償還しましたと記録は示しています。
Block Clubの調査編集者ミック・ダムケもこの報告に寄与しました。