画像の出所：https://www.dallasnews.com/news/politics/2025/01/06/a-texas-senator-wants-to-mandate-big-cities-implement-civilian-police-oversight-boards/
テキサス州の民主党員であるボリス・マイルズ州上院議員は、州全体での警察の透明性を確保することを目指しています。
ヒューストンの州議員は、すでにダラスの関係者の注目を集めている法案を提案しました。
この法案、上院法案280（Senate Bill 280）は、最低20万人の住民を抱えるテキサスの都市に、警官の不正を調査する市民監視委員会を設置することを義務付ける内容です。
各委員会は、郡裁判所の判事や警察署長などの公的代表者によって任命された5人のメンバーで構成されます。
ダラスはすでに市民警察監視委員会を持っており、この法案の動向を監視する予定です。
ダラスの監視委員会のメンバーは、法案が自らの規模や多様性を縮小させる可能性について懸念しています。
ダラスの警察監視委員会は、市の常勤監視事務所と連携して活動しており、市議会によって任命された15人のメンバーで構成されています。
マイルズ氏はダラス・モーニング・ニュースに対し、2011年以降、毎回同様の法案を提案してきたと述べました。
2010年には、無防備な15歳の少年がヒューストンで警察官に「ひどく暴行される」映像が公開されました。
その少年、チャド・ホリーは、窃盗の疑いで拘留された際、警察の車両を越えようとした結果、転倒しました。
近くのセキュリティカメラには、警官たちが彼を蹴り、殴る様子が映っていました。
ホリーは、少年法廷で窃盗の罪を認められ、保護観察処分を受けました。
彼の暴行を受けた結果、ヒューストンの警察官4人が解雇され、その後、軽犯罪の罪で起訴されました。
この事件の後、ホリーは他の法執行機関との接触を持つことになり、別の事件で告発されました。
「私が提案するすべての立法と同様に、私はステークホルダーと会い、法案の改善に努め、既存の委員会に悪影響を与えないようにすることに常にオープンです。」
とマイルズ氏は同誌に対して書面で述べました。
市民による警察監視の全州規模での義務化は、他の共和党主導の州からの例のように、障害に直面する可能性があります。
全米で約250の監視委員会が存在しており、その中には数十年にわたって設置されているものもあれば、2020年にミネアポリスの警官がジョージ・フロイドを殺害したことを受けて設けられたものもあります。
しかし、多くは資源不足や警察および選出された公職者からの反発に直面しているとニューヨークタイムズは報じています。
テネシー州の共和党知事ビル・リー氏は、昨年コミュニティボードの警察監視権限を排除し、より弱いボードに置き換える法律に署名しました。
今年初め、フロリダ州は21の監視委員会が警官の不正を調査することを禁じました。
マイルズ氏の法案がテキサス州内で超党派の支持を集められるかどうかは不明です。
グレッグ・アボット知事およびダン・パトリック副知事のオフィスは、この提案に関するコメントの要請に応じませんでした。
ダラスの委員会も、元市マネージャーのT.C. ブロードナックスが初代警察監視者を解雇するなど、今年の権限と調査力に関するドラマを経験してきました。
ダラスの警察監視機関は、暫定市マネージャーがミシェル・アンドレさんをアルバニーから招いて、ダラスの新たな警察監視指導者を任命した後、再構築の期間に入っています。
法案がテキサス州で成功する可能性について、ダラス警察監視委員会のメンバーであるオジー・スミス氏は懐疑的な意見を表明し、「テキサス州議会は共和党によって支配されているので、私たちはそれを追いかけるためにどれだけの努力をすべきか」と尋ねました。
「ダラス市はこの監視機会を必要としていないように思えます」とボードメンバーのジェニファー・キング氏も言いました。
2023年の立法セッションでは、マイルズ氏が起草した同様の法案は委員会の審議に進むことができませんでした。
同紙がSB 280がどのように異なる結果をもたらすかを尋ねたところ、マイルズ氏は「各立法セッションのダイナミクスは異なり、私の同僚と共にこの立法を進める機会が開かれる」と答えました。
マイルズ氏が提案したこの法律では、市民監視委員会に対し、過剰な力の行使や無法行為、検索または押収、その他の「権限の乱用」に関する前年件を調査する権限を与えています。
誰でも、たとえ不正の被害者でなくても、苦情を提出することができます。
もし委員会が苦情の調査を選択する場合、案件は市の弁護士に回され、その弁護士は調査を完了するために最大120日の猶予を持ちます。
もし委員会メンバーがその調査結果をチェックし、苦情が確認されれば、処分を勧告することができます。
もし雇用者が30日以内に処分を行わない場合、委員会はその案件を「地区弁護士、犯罪地区弁護士、または郡弁護士．．．もしくは適切なアメリカ合衆国弁護士」に送付します。
この法案は、ダラスの委員会に対し、召喚権を含むより多くの権限を与えることになります。
ダラスの警察監視委員会はこれまで、警官からの要求に関して無視された経緯があるため、召喚権の導入を議論したことがあります。
過去には警察協会の関係者がこの考えに反対し、警官たちに監視の要求に応じないように促したことがあります。
マイルズ氏の法案では、警察関連の経験を持つ人が市民監視委員会に参加することを禁じています。
各メンバーの任期は2年間で、委員業務に従事する日ごとに150ドルが支払われることになっています。
これは、ボランティアのメンバーで構成されるダラスの地域警察監視委員会の変更にもなります。
ダラスの監視政策アナリストであるシアラ・モントーヤ・オバスイ氏は、12月の監視会議で、マイルズ氏がテキサス全体での標準化を試みていることを指摘し、フォートワースやエルパソには委員会がなく、ヒューストンには規模の小さい委員会があることを述べました。
彼女はマイルズ氏の事務所に連絡し、修正案について尋ねる予定です。
ダラスの新しい警察監視ディレクターであるアンドレ氏も、今後の立法セッションのためにオースティンに出向く計画を立てています。