バイデン大統領、日鉄による米国製鉄会社の買収計画を阻止
画像の出所:https://apnews.com/article/nippon-steel-japan-cfius-economy-biden-099564a3cddca587af0d7340e0c15ed6 ワシントン(AP)— ジョー・バイデン大統領は、東京の日本製鉄がピッツバーグに本社を置く米国製鉄(U.S. Steel)を買収するという約150億ドルの提案を阻止した。この決定は、バイデンが大統領選挙中に「スチールタウンUSA」の最も歴史的な製鉄会社の買収を防ぐと誓ったことを裏付けるものである。 提案されたこの取引は、アメリカの工業地帯で選挙年の政治的混乱を引き起こし、この阻止によって日本製鉄から訴訟の脅威が示された。 「我々は、アメリカの国家利益を代表する主要な米国企業が継続的にリードし続ける必要がある」とバイデンは金曜日の声明で述べた。 日本製鉄と米国製鉄は共同声明でこの決定を非難し、バイデンの決定は「明らかなプロセスの欠如と法律の違反」を反映していると述べた。また、バイデンが国家安全保障上の懸念を示す信頼できる証拠を示さなかったことを指摘し、訴訟に踏み切る可能性があるとした。 「我々は、我々の法的権利を守るために適切な措置を取る以外に選択肢がない」と述べた。バイデンの決定は、米国の国家安全保障のリスクに関する合意に至らなかった米国の外国投資委員会(CFIUS)の長年待たれていた報告書を受けてのものである。バイデンは最終決定を下すために15日間の猶予が与えられていた。 この委員会は、財務長官ジャネット・イエレンが議長を務め、その他の内閣メンバーが参加している。委員会は、大統領に取引を阻止することを推奨することができ、連邦法は大統領にその権限を与えている。 事情に詳しい米国の当局者は先月、取引を許可することが日本企業の米国製鉄会社の買収が国家安全保障のリスクを生むことにはならないという懐疑的な考えを持つ連邦機関もあったと述べた。 この決定は、民主党の大統領が退任を控えている時期に行われ、アメリカの最大のアジアの同盟国であり、米国の債務の最大の外国保有者である日本との関係に影響を及ぼす可能性がある。 両製鉄会社は「米国の利益を促進する取引を拒否することは衝撃的であり、非常に憂慮すべき事態だ」と述べ、日本をこのように扱うことは「パートナーに対して冷淡なメッセージ」を送ると警告した。 「不幸なことに、これは米国に重要な投資を行おうとする同盟国に本社を置く企業への冷ややかなメッセージを送ります」と両社は述べた。 バイデンは以前、選挙運動中にこの取引に反対すると表明し、労働条件を維持するか、雇用を削減するかに懸念を示した米国鉄鋼労組から支持を受けていた。彼は、米国製鉄が100年以上の歴史を持つ象徴的なアメリカの製鉄会社であり、国内で所有・運営されることが重要であると述べた。 ドナルド・トランプ大統領選出もこの買収に反対し、12月にTruth Socialプラットフォーム上で取引を阻止し、製鉄会社の利益を向上させるための税制優遇や関税の使用を誓った。 金曜日、製鉄労働者(Steelworkers)組合のデビッド・マコール会長は、バイデンが売却をブロックしたことに感謝すると述べ、「これは我々のメンバーとアメリカの国家安全保障にとって正しい決定だ」と語った。 マコールは、日本製鉄が米国の貿易利益において誠実な仲介者であるかどうかを長い間疑問視しており、金曜日にそれを再確認した。「日本製鉄は、国際貿易の詐欺者であり、米国の製鉄業を低下させ、数十年間にわたり国内製鉄業をはく奪してきた」とマコールは述べた。 「日本製鉄が米国製鉄を買収することを許可することは、我々の貿易システムを内側からさらに不安定化し、国家安全保障や重要なインフラ需要を満たす能力を損なう機会を与えることとなる」と彼は続けた。マコールは、米国製鉄が利益を上げており、18億ドルのバランスシートを報告したことを強調した。日鉄の提案は、経営者や投資家にとっては「巨大な風益」となるが、アメリカや労働者にとってはそうではないと言った。 しかし、米国製鉄は、日本製鉄からの資金がなければ、老朽化した高炉の生産を安価な非組合電気炉へ移転し、本社をピッツバーグから移転する可能性があると警告した。 一方、日本製鉄は、アメリカの製鉄業が中国に支配される業界で競争できるようにするための最適な位置にあるとし、ペンシルベニア州とインディアナ州の老朽化した高炉を含め、労働組合が代表する施設に数十億ドルを投資すると約束した。 同社は、米国製鉄を貿易問題において保護すると約束し、高炉と競合する鉄鋼スラブを輸入しないことを約束した。 日本製鉄は、2023年12月に米国製鉄を現金と債務で149億ドルで買収すると発表し、米国製鉄の名とピッツバーグ本社を維持することを約束した。しかし、提案は、労働組合員の雇用、サプライチェーン、及び米国の国家安全保障に対する取引が意味することに関する懸念を引き起こした。 発表は、アメリカの製造業セクターの再建に対する新たな政治的支持の潮流の中で行われ、過去の保護主義的な米国の関税が国内製鉄業を再活性化させに役立っていると分析されている。 日本製鉄は、支持を得るためのPRキャンペーンを繰り広げ、米国製鉄の従業員に対して$5,000の閉鎖ボーナスを提供することさえ発表した。これは約1億ドルの費用に相当する。 保守派の多くや米国商工会議所のようなビジネス団体は、取引を公然と支持していた。日本製鉄は、労働者と市長一部を味方につけ始めていた。 日本製鉄は、2023年において世界第四の製鉄会社であると、世界製鋼協会のデータは示している。米国製鉄は24位であった。