画像の出所：https://www.theurbanist.org/2024/12/19/rory-osullivan-challenge-seattle-city-attorney-davison/
法的支援弁護士のローリー・オサリバンが今月初めにシアトル市検事への立候補を発表しました。
2025年の選挙戦は、非常に興味深いものと期待されています。
オサリバンは、現行の市検事局から出てくる政策を見て、この決断をしたと述べています。
「違うやり方がたくさんあると思います。」とオサリバンは言い、より有能で思いやりのある市検事が地域社会に与えるポジティブな影響について言及しました。
シアトル市検事の職は、現在、共和党のアン・デイビソンが担っており、2021年には民主党の対抗候補ニコール・トーマス・ケネディを約4ポイント、つまり1万票差で破って当選しました。
デイビソンは一般的に厳しい犯罪対策を打ち出したブランドを育てており、批評家たちは彼女を無礼で政治的敵に対して報復的な姿勢を持つと見ています。
デイビソンはハイユーティライザー・イニシアティブを立ち上げ、新しい『薬物使用禁止区域』（SODA）および『売春禁止区域』（SOAP）を推進し、ホームレスの掃討の際にRV所有者を助けていた抗議者を起訴しようと試みました（失敗しました）。
また、彼女はシアトル市裁判所（SMC）のコミュニティ裁判を一方的に終了させました。
オサリバンは、デイビソンとは違ったアプローチを取りたいと考えています。
彼は、デイビソンよりも早く飲酒運転と家庭内暴力の事件を起訴したいと願っているが、より広くは、治療的裁判、ダイバーション、復讐的正義を使用し、人々が犯罪法制度から離脱するのを助けるシステムを促進することに関心があります。
オサリバンは、デイビソンが次のドナルド・トランプ大統領の政権からシアトルを守る仕事を果たしていないことに懸念を示し、シアトル・タイムズの記事を引用しました。
この記事では、デイビソンがインタビューに応じず、彼女は市の公共安全問題に集中し続けたいと述べています。
トランプの初期の任期中、当時の市検事ピート・ホームズは、トランプが避難都市をターゲットにする命令を出した後に訴訟を起こしました。
「この市は、連邦政府からの資金制限に対抗する訴訟の可能性に備える必要があると思います。」とオサリバンは言いました。
「これは市検事局が関与する必要がある絶対的な事柄であり、現市検事がこの仕事にふさわしくないことが恐ろしい。」
シアトル市検事アン・デイビソンは、公共の薬物使用を犯罪化しようとする立法を推進させていますが、批評家たちはデイビソンが賃金窃盗の法執行を怠り、政治的仲間をかばうためにその地位を利用していると主張しています。
オサリバンはこの選挙戦で唯一の候補者ですが、元市議会議員のアンドリュー・ルイスが出馬を検討しているという噂もあります。
ルイスは2019年に市議会に選出される前、ピート・ホームズの下で助成市検事として働いていました。
また、他にも選挙に参加する候補者が出てくる可能性があります。
オサリバンのこれまでの経験について
オサリバンは公共サービスに慣れ親しんでいます。
2003年には、州法を覆すことを目的としたワシントン公共キャンペーンズという組織を設立しました。
2013年には、シアトルの公的資金措置に関するキャンペーンの委員長を務めましたが、票差で敗れました。
数年後、彼は均等性バウチャー制度の文言を作成した人物の一人となりました。
この制度は、アメリカで初めてのさまざまな資金調達メカニズムです。
「私たちは、地域の支持を多く持っている人々がキャンペーンを組織して実行できるようにする必要があります。そして、地域からの参加をもっと増やしたいのです。」とオサリバンは述べています。
「最近の学術研究によって示されているように、伝統的に周辺化されたコミュニティからの寄付や投票の参加が増えていることがわかりました。」
オサリバンは現在、候補者として民主主義バウチャー制度に参加しており、バウチャーを解放するための基準を満たすことを目指しています。
シアトルの民主主義バウチャー制度は、次の選挙サイクルを超えて延長するために2025年に更新される必要があります。
一部では、デイビソンやシアトル市議会のサラ・ネルソンのような保守的な傾向の政治家がこの制度の延長に興味がないのではないかと懸念しています。
ネルソンは2021年の選挙時にバウチャー制度を使用せず、高額な寄付者や政治行動委員会に依存して対抗候補を大きく上回りました。
さらに、オサリバンは選択式投票の支援にも力を入れ、フェアボート・ワシントンの理事として活動し、2021年から2022年にはシアトルの区画設定委員会に参加しました。
彼の法的キャリアも同様に歴史があります。
彼は第9巡回控訴裁判所やワシントン州最高裁判所で訴訟を行ってきました。
彼はシアトル大学とワシントン大学で法律を教え、ノースウェスト正義プロジェクトで弁護士として、競売に直面している住宅所有者を代表した経験があります。
また、ハウジング・ジャスティス・プロジェクトの管理弁護士として、立退きに直面している賃借人への無料法的支援を提供し、その後、COVID-19パンデミックの最中に失業ケースを処理するための行政法裁判官を務めました。
数年前、裁判官としての経験から、どれほど多くの人々が無代表で出廷しているかを見て、彼は自らの事務所を開設し、ワシントン雇用給付弁護士という名称で、失業保険給付を求める労働者を代表することに重点を置きました。
「私のキャリアは地域社会のニーズに焦点を当ててきたものです。」とオサリバンは言いました。
警察組合に立ち向かう
オサリバンは警察の責任追及を強く支持しています。
彼にとって、市検事の主な役割の1つは、市の訴訟における責任を制限することであり、それには適切な警察の責任追及手続きを講じることが大きな要素です。
「それは、警察官ギルドとの交渉プロセスで、実際に誰もが支持すると主張する責任追及措置を施行する契約を結ぶことを意味します。」とオサリバンは説明します。
今年春に承認された最後のシアトル警察官ギルド（SPOG）契約は、シアトル警察署の職員に24％の昇給を与えながら、市の2017年責任追及条例と一致させる進展はほとんどありませんでした。
オサリバンは、この新しい契約が市に対する追加の責任を生み出すものだと考えています。
「市民が求めている責任追及措置が実施されていない場合、将来的な大規模な判決というリスクが生じます。」と彼は述べました。
オサリバンは、現在行われているSPOGとの交渉中に法的アドバイスを提供することを楽しみにしており、もし契約に問題があると考えれば、最終的な市議会の投票前に発言する意向を示しています。
「それを明確に示すことができなかったことに失望しています。」と彼は言いました。
また、オサリバンは興味仲裁に持ち込むことを検討する意向も示しています。
この戦略については、多くの憶測が飛び交っています。
シニア副市長ティム・バーガスは、興味仲裁から良い結果が得られる確率は50/50と考えていると述べました。
しかし、オサリバンはこの賭けに価値があると考えています。
「警察官ギルドが、他の多くの場所に存在する改革に同意しないのなら、私たちは確かに仲裁に持ち込むべきです。」と彼は述べました。
「警察官ギルドが、テーブルの向こう側の交渉者が仲裁に持ち込む意思がないことを知っているなら、なぜ彼らは望まないことに同意するでしょうか？」
「私たちは、有権者が求めているものを交渉するために、選ばれた公職者がいるべきです。」
ダイバーションとその資金調達方法
オサリバンは、コミュニティ支援および対応チーム（CAREチーム）や他の代替応答プログラムを構築するために可能な限りの努力を尽くしたいと考えています。
そして、CAREチームが他の代替応答プログラムとして機能することを許可することは、SPOGにも関連していることを理解しています。
「誰もが言っているのは、すべての911コールがバッジや銃を持った人によって応答されるべきではないということです。」とオサリバンは言います。
「しかし、警察官との合意書[MOU]が、彼らが応答できるはずの多くのコールに対してCAREチームを制約する可能性があります。」
さらに、彼は『すべての人に尊厳を持たせるために前進させる』(LEAD)ダイバーションプログラムの拡大を願っており、これにより警察官が自分たちに最も適した問題に対処できるようになり、精神的健康の専門家が他のケースを処理できるとの信念を持っています。
「これが本当に不適切でない限り、市民の安全が本当に危険にさらされているときだけ、誰かを犯罪法制度に導くべきです。」と彼は言います。
「そしてその時、好ましいのは、個々のニーズ、犯罪法制度との関係を導いた原因、彼らが必要とするサービスを理解する治療裁判であるべきです。」と彼は強調しました。
市がこれらのサービスにどのように資金を提供するかについて尋ねられたとき、オサリバンは、進歩的な収入オプションを提案し、法律上の挑戦に耐えられるようにする手助けをする意向があると述べました。
彼は、民主主義バウチャー制度が挑戦された際の市の弁護を手伝ったことや、アミカスブリーフを提出した経験を挙げました。
「これは私が気にかけている事柄です。」とオサリバンは言いました。
現行の市検事に対する批判
オサリバンは、現在の市検事デイビソンとその政策について容赦なく批判しました。
彼は、市検事局がすべての犯罪事件において、シアトル市裁判所の現職のプージャ・ヴァッダディ判事に対して偏見の陳述を提出するという方針に完全に反対しています。
「現職の7人の選挙された裁判官の1人に対して全体的な偏見を持つことは完全に不適切だと思います。
もし市検事局がヴァッダディ判事に問題や懸念があったのなら、彼らは市裁判所と対話を開始する多くの機会がありましたし、判事の決定に異議を唱えることもできました。」
「これは、この市検事が市検事局の業務を行うために必要なさまざまな組織を疎外している別の例です。」
オサリバンは、新しいSODAおよびSOAP排除区域が良い政策ではなく、単なる「ウィンドウドレッシング」にすぎないと主張しました。
「これは市検事局と市議会が何かを行っているように見せる機会であり、実際には町の人々の体験を改善することにはつながりません。」とオサリバンは述べました。
彼は、他の都市は、オープンエアドラッグマーケットの問題を、関係者や影響を受けたコミュニティとの深い接触を通じて解決していると話しました。
「問題は、現在の市議会や市の事務所が、そのような深い、持続的な作業を行う意欲がないことです。」とオサリバンは言います。
彼は、労働基準局が、現行の市検事が適切に訴訟を進めないことを懸念して、案件を紹介しない状態にあるとの噂を耳にしています。
彼は「労働者の賃金を盗む雇用主を起訴することに関して、もっと大胆に行動するつもりです。」と約束しました。
オサリバンは、賃借者をよりよく保護したいとも言っています。
「以前の市議会が制定した、多くの良い賃貸保護があるが、現市検事はそれを適切に実施する機会があります。」と彼は述べました。
彼は、デイビソンのハイユーティライザー・イニシアティブについても批判し、それが人々を牢屋に出入りさせるサイクルを断ち切ることを何もしていないと指摘しました。
その代わりに、彼は、キング郡検事局が行っているような、滞在するシステム内の人々により多くのサービスを提供するアプローチを好んでいます。
また、オサリバンは地域の刑務所について、デイビソンと異なる意見を持っています。
彼はキング郡刑務所の人員問題に言及し、より良い刑務所モデルが存在すると述べました。
彼は、刑務所自体が、入所者に必要なサービスを受けさせ、勤務したいと思わせる文化を持つことを優先した契約を交渉できると考えています。
「デイビソンの優先事項は、収容制限を排除し、ベッド数を確保することでした。」とオサリバンは言いました。
「私の優先事項は、そこにいる入所者のためであり、彼らが必要なサービスを受けられることを確保し、刑務所自体がより人道的で、職員が働きたくなるような文化を形成できるようにすることです。」
彼は、ジル・スコアー（SCORE）からの新しい契約をシアトルが合意することを指摘しており、オサリバンは、弁護士としての経験から当該の施設とトラブルを抱えてきたと述べました。
「非常に悪く運営されています。」とオサリバンは言い、彼らは監視する正規の組織が存在しないために、いかなる問題でも逃れています。
「市検事として、できるだけSCOREを使用しないようにします。」と彼は述べました。
オサリバンは、犯罪法制度から脱却し、労働者の権利、賃借者の権利、警察の責任追及のために来る道を見出し、市検事局の運営の新たなビジョンを提供しています。