画像の出所:https://www.bostonglobe.com/2024/12/01/metro/boston-paid-family-leave-city-employees/
「それは祝福でした。赤ちゃんと絆を深め、赤ちゃんを理解するための素晴らしい時間でした。また、‘仕事に行かなくてはいけない’という心配をする必要がなかったのです」とグリーンは語った。
「私は母親であり、なおかつ警察官でいられる。どちらか一方ではないのです。」
彼らの家族の生活は、1月に早産で生まれ、 neonatal intensive care unit で10日間過ごしたゾーイ・グレースが誕生した時とは大きく変わりました。
グリーンは、赤ちゃんを持つ難しさや、産後うつ病や不安に対処する中で、赤ちゃんとの生活に慣れていった初めての数ヶ月のことを思い出します。
有給育児休暇があったおかげで、その厳しい時期を乗り越えることができたと彼女は述べています。
ボストンの警察官の制服を着て季節の晩秋の夜、グリーンは自分の娘ゾーイ・グレースが小さい足を引きずりながら立ち上がろうとする姿を誇らしげに見守っていました。
マサチューセッツ州の多くの都市とは異なり、ボストンはほとんど全ての職員に有給育児休暇を提供しています。これは妊娠または家族の拡大を望む公務員にとって、重要なサポートだと提唱者たちは主張しています。しかし、ボストンの職員がこの制度を評価し、さらに助けを求めている一方で、その制度は長くないとの声もあります。
マサチューセッツ州の法律制定者は2021年に州全体の有給家族及び医療休暇プログラムを可決しましたが、都市や町はその適用対象外です。
マサチューセッツ州地方自治体協会によると、それによりほとんどの市職員は子供の誕生や養子縁組のために無給の休暇を取らざるを得ないか、蓄積した病気や休暇日を頼らざるを得なくなります。
ボストンは2015年に市職員に有給育児休暇を提供することを選択しました。
しかし、その際、ほとんどの職員が対象外だったため、ほんの一部の従業員のみが利用可能でした。
約10年後、都市がほとんどの職員の労働条件について再交渉を行った結果、その制度はボストン職員の90パーセント以上に適用されるようになりました。
2023年には、ボストンの職員がこの制度を利用した件数は、制度開始以来最も多くなったと、都市のデータが示しています。
しかし、ボストン市は、税金を負担する市民がその費用をどれほど負担しているかについての情報を提供することを繰り返し求められても、それを共有しませんでした。
現在のボストンの12週間の政策は、出産及び非出産の親に対して適用され、最初の1か月は100%の給与、次の1か月は75%、そして3か月目は50%支給されており、マサチューセッツ州の他の大都市の中でも中間に位置しています。
たとえば、ケンブリッジはその職員に対し16週間の全額支給をし、ウースターは8週間の100パーセント支給を提供し、スプリングフィールドやローウェルは連邦家族及び医療休暇法に従って12週間の無給育児休暇を提供します。
それでも、ボストンの制度はグリーンのような職員たちにとって重要かつ意味のある影響を与えており、彼女はボストン警察官として適用される3か月の有給育児休暇を最長の5ヶ月の間取得することができたのです。
ただし、彼女は有給の時間が終わった後の2ヶ月間は蓄積した病気や休暇日を利用せざるを得なかったものの、同市の制度のおかげで家庭を持つことができましたと彼女は述べています。
「経済的に言うと、これがなければおそらく家庭を持つことは無理だったでしょう」とグリーンは言いました。
この制度に関し、当初2015年にボストン市議会のメンバーとして法案を提出したメイシー・ウー市長は、都市の職員がこの制度の必要性を感じている姿を思い出しました。
「当時は誰も有給育児休暇を持っていなかったので、家庭を支えるために病気休暇を貯めたり、障害手当を計画しなければならなかったという声を多く聞きました」とウー市長はグローブに語った。
(ウー市長はこの政策の提唱者でしたが、2023年1月に第三子を出産する際には正式な産休を取るつもりはないと述べています。)
当時のマーチン・J・ウォルシュ市長が2015年にこの政策に署名したとき、育児休暇を受ける権利がある両親に6週間の有給休暇が認められるようになりました。
その後、ボストンは2021年に州の有給家族及び医療休暇プログラムに参加する代わりに、政策を12週間に延長しました。
2022年には、この制度のいくつかの拡張も行われました。
しかし、団体交渉によりユニオン化された市職員の給与と手当については、労使協定によって支配されているため、2015年の制度は非組合職員にのみ適用されました。
ボストン教員組合が2022年に交渉した契約にこの制度を組み込んだ結果、ニーマ・アヴァシャは彼女のパートナーと共に育休を取得できました。
「私たちにとっては育児休暇が少しでもあったことに感謝していますが、3ヶ月というのはどちらにとっても、また知っている他の親たちにとっても十分ではないと思います」と彼女は述べました。
「もっと多くの時間が必要です。12週間後に戻るように求めるのは、実際にはあなたは人間として機能していないし、眠ることもできず、良い従業員であることはできないのです。」
「3ヶ月の赤ちゃんを育てた経験からも、私たちはヨーロッパを見習って、もっとできることがあると考え、子どもと家庭を支えるためにもっと必要であると感じています。」と彼女は言いました。
アヴァシャと他の親たちは、ボストンが育児休暇制度の期間を延長するか、全期間中100%の給与を提供するべきだと訴えました。
しかし、市の広報担当者は、現在そのような考慮はされていないと述べました。
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