画像の出所：https://bikeportland.org/2024/10/01/seattle-bike-blog-author-leaves-bad-review-of-downtown-portland-bikeways-390217
「ダウンタウンの保護された自転車レーンはどこにあるの？ 全体がどれほど分断されているのかに驚いた。」— トム・フコロロ
トム・フコロロは、2010年にシアトル・バイク・ブログを立ち上げて以来、シアトルのサイクリングの政治、プロジェクト、人物を密接に追跡してきました。 彼の著書『Biking Uphill in the Rain: The Story of Seattle from Behind the Handlebars』は昨年、ワシントン州書籍賞のファイナリストに選ばれました。
つまり、フコロロは、太平洋岸北西部の都市で良好な都市自転車ネットワークを構築するために必要なことを少しは知っています。 そして、最近ポートランドを訪れた際、彼は我々の街が満足できるレベルにないと感じたことが明らかになりました。
フコロロと彼の幼い娘は素晴らしい時間を過ごしました。 フコロロのブログでの旅行の振り返りでは、ワシントン公園の動物園からダウンタウンに向かうスリリングなライドや、公園での遊び、ウィラメット川を渡る自転車フレンドリーな橋の発見など、ポートランドの魅力がたくさん共有されています。
SWオークの自転車道は良いですが、塗装では保護になりません。 （写真：ジョナサン・マウス／バイクポートランド）
しかし、彼のもうすぐ1年生になる娘と一緒にダウンタウンを自転車で巡る際、フコロロは感銘を受けませんでした。 「ダウンタウンの保護された自転車レーンはどこにあるの？」と彼は不思議がりました。 彼のポートランド訪問から7年経った今、フコロロはこう書きました。 「その間に市がダウンタウンのコアに適切な保護自転車レーンをいくつか建設していると思っていました。」 彼は続けて、過去10年間、シアトルのプランナーやアドボケイトたちはポートランドからインスピレーションを受け、その影響をもとにダウンタウンの保護自転車レーンのネットワークを構築したと述べています。「ポートランドは自らの教訓を忘れてしまったのでしょうか？」と彼は疑問を投げかけました。
彼はNWナイトの保護された自転車レーンを称賛しました。 しかし、我々も知っているように、1つの優れた施設ではネットワークとは言えません。 フコロロは、SWハーヴィー・ミルクとオークの広くて緑色の自転車レーンのカップレットも良いと言いましたが、それらには物理的な保護がないため、「自転車レーンにはほぼ常に誰かが駐車している状態だった」と述べました。 SWブロードウェイさえ片道のみの保護を提供しています。
「全体がどれほど分断されているのかに驚いた。 我々はダウンタウンのほぼ全ての出かけ先で、混合交通の中を自転車で移動したり、自転車を歩道で押したりする羽目になった」とフコロロは記しました。
月曜日のラウンドアップで（彼のブログ投稿のリンクを共有した際）いくつかのコメントも同意しました。
「トムの評価にほぼ同意します」とコメント者のdwは書きました。 「ダウンタウンの全ての通りには、自転車移動を歩道や車の運転と同じくらい簡単にするために、素晴らしい二方向の保護自転車レーンが必要です。」
そして、アノマリーは「車を持てない労働者階級の人間として、ダウンタウンが自転車にとってどれほどひどいかを見るのは、本当に落胆させ、腹立たしい」と付け加えました。「これは、良好なインフラプロジェクトがあちこちに存在する一方で、接続されたネットワークがないというより広範な問題の一例です。」
これらを整理しながら、私は2013年1月に書いた意見記事を思い出しました。 そのリードはこうです。
「ポートランド交通局（PBOT）は、連邦助成金を通じて資金調達を希望するアクティブトランスポートプロジェクトのために、1,020万ドルの計画を準備しています。 PBOTの情報源によれば、そのお金を保護された自転車レーンやサイクルトラックの形でダウンタウン自転車アクセスに焦点を当てたプロジェクトパッケージに集中させる会話がすでに始まっています。 これは私たちが逃してはならない貴重な機会です。」
そして、我々はその機会を逃しませんでした。 1年後、アドボケイトたちは、ストリート・トラスト（当時は自転車交通同盟で知られていた）からのロビー活動で支援を受けました。 2016年までに、PBOTは市議会からの支持を受け、地域社会からの強力な支援を受け、中央シティ・イン・モーション計画と名付けられることになるプロジェクトを実施するための840万ドルの資金を確保しました。 PBOTのCCIMプロジェクトマネージャーであるゲイブ・グラフによれば、そのお金は「歩行者環境を守り、強化し、交通機関へのアクセスを守って強化する一方で、快適で保護された自転車ネットワークを埋めるために取っておかれた」とのことです。
2016年、グラフはポートランドのダウンタウンが交通アクセス、歩行者対応、運転の利便性に関してはうまくやっていると言いました。「しかし、東側からダウンタウンへ橋を渡る自転車利用者は、インフラが直感的でなく、快適ではないと感じている」とグラフは述べました。
8年前、グラフはフコロロが数週間前に体験したダウンタウンの自転車事情について類似の評価を共有しました。
では、何が起こったのでしょうか？
ポートランドは、まず委員会を形成し、次に計画を立て、840万ドルを新しい自転車道に投入するためのプロジェクトに取り組みました。それには時間がかかりました。 実際、PBOTが本格的にコンセプト作成に取り掛かってから市議会がCCIM計画を採択するまでには、最初の取り組みから約6年かかりました。 元のプロジェクトマネージャーの人員問題が実施までのタイムラインに影響を与えた可能性があります。
ここで注目すべきは、同じ頃にPBOTの計画担当者が形成していた2つのアプローチです：保護自転車レーンと専用バスレーンです。 私は常に中央シティ・イン・モーションが自転車中心であると感じていましたが、最終的には、最終リストにいくつかの優先バスレーンプロジェクトが含まれることになりました。 しかし、バスレーンも独自の計画（拡張交通回廊）があり、2018年6月に市議会に採択されました。
その後、政治はバスレーンにますます有利にシフトしました。 クロエ・ユダリーが運輸担当のコミッショナーに就任してから2ヶ月後、彼女と彼女のスタッフはPBOTを見て2つの計画を確認しました。 どちらも完全に準備が整ったもので、1つは自転車中心、もう1つはバス中心です。 彼らはバスを選びました。 なぜなら、ユダリーの政策ディレクターであるジェイミー・デュハメルによれば、「[公共交通]は社会的、環境的、経済的正義問題と最も相補的であるということで、大胆に公共交通サービスを増やすことに取り組みました」とのことです。
ユダリーは2019年末にローズ・レーン・プロジェクトに全力を注ぎ、公共交通を使って人種的不平等と戦うことに焦点を当てました。 そして、その数ヶ月後には市議会に採択されました。
自転車に焦点を当てるのは2020年2月までではありませんでした。 しかし、その後、COVIDが発生し、同年後半にはユダリーがミンガス・マップスに市議会の席を奪われました。
パンデミックが進行する中で、ジョージ・フロイドの殺害に対する抗議が夜間に続き、ブラック・ライヴズ・マター運動が浮上し、無宿者の増加が街の通りにおいて顕著になってきたことを考えると、ダウンタウンの安全で便利な保護された自転車レーンネットワークを構築することが十分な注目を浴びなかった理由も容易に理解できます。 しかし、優先順位の欠如だけが全てを説明するわけではありません。 CCIM計画自体が、我々が期待していたような種類の保護された自転車レーンを構築していないのです。なぜなら、それはあらゆる種類の処置やプロジェクトを含んでいるからです。
PBOTのウェブサイトに記載されているCCIMの18件の推奨プロジェクトのうち、完了したものは8件であり、そのうち保護された自転車レーンは2件（ベター・ナイトとNW/SWブロードウェイ）だけです。 CCIMプロジェクトには交通信号のタイミングと改修、バスレーン、地域のグリーンウェイ、交差点処理、塗装のみの自転車レーンなどが含まれています。 これらも重要なことですが、各項目は接続された保護自転車レーンネットワークに対する焦点を減少させてしまいます。 そして、CCIMが採択されたのは、我々が自転車のために物理的に保護された自転車道を構築するのが難しい理由を詳述した2年後でした。
しかし、楽観主義の理由もあります！ ベター・ナイトの大成功と、SWブロードウェイの保護された自転車レーンの復活がPBOTのディレクター、ミリセント・ウィリアムズや以前の上司のミンガス・マップスから救われたことで、PBOTは現在、SW 4丁目の保護された自転車レーンプロジェクトに力を入れています。 SW 4丁目は元々ブロードウェイの北行きのカップレットとして計画されており、ネットワークに加わることで重要な接続を生み出します。 私はこのプロジェクトが、橋に向かうWバーンサイドの保護された自転車レーンの必要性を喚起することを期待しています。このプロジェクトは計画の中にありますが、未だ実施されていません。
我々は自転車利用者のためにできるだけ多くの保護されたレーンを必要としています。 なぜなら、フコロロが正しいからです。 我々の巨額の投資と数十年にわたる地域の自転車道ネットワークへの焦点、そして強いサイクリング文化の遺産を組み合わせると、高品質の保護されたネットワークがダウンタウンにあれば「即効的な成功」になるでしょう。
「ポートランドはすでに最も困難な部分をすべてやり遂げてしまった」とフコロロは書いています。 「そして、それ以前の作業を、皆が利用できるルートのネットワークに結びつけることで実現できていないようです… ポートランドよ、さあ、あなたの街の自転車の成功を拒まないで、受け入れる選択をしよう。」