画像の出所:https://www.civilbeat.org/2024/09/is-hawaii-ready-for-the-next-big-hurricane/
全国備蓄月間を迎えるにあたり、私たちは自宅、建物、特に学校の避難所とインフラを気候に強くする計画を立てる必要があります。
1976年、台風パメラが私の島の故郷を18時間にわたり強風で襲いました。
私は、今までに経験したことのない風により、家の屋根が吹き飛ばされるのを見ました。
うなる風、激しい雨、飛ぶゴミの記憶は今でも鮮明に残っています。
嵐が過ぎ去った後、グアムのほとんどの建物が損傷を受け、3,000棟以上の家が破壊され、エネルギーグリッドも壊滅的な打撃を受けました。
回復作業は長期にわたり、多くの月を要して水と電力が復旧し、インフラの復元には数年かかりました。
私の中学校は、6年後になってようやく再開しました。
ハワイも1992年にハリケーンイニキという同様の災害を経験しました。
このカテゴリー4の嵐は14,000棟以上の家を損傷させ、そのうち1,400棟を超える家を破壊し、多くの人々をホームレスにしました。
電力サービスが完全に復旧するまで数か月かかり、一部の重要な構造物は再建されていません。
次の大きなハリケーンに備えていますか?
ハワイ州の建築基準法は、新しい構造物がカテゴリー3のハリケーンの風に耐えられるように求めています。
しかし、ハリケーンの強度が増加していることを考慮すると、カテゴリー4または5の嵐を予測する必要があります。
これらの嵐は風速や高潮をもたらし、新たに建設された家々にも影響を与える可能性があります。
特に50%以上の古い家々は、ハリケーンの風に耐えられるように改修する必要があります(「より穏やかな」カテゴリー3でさえ)。
多くの家は単壁構造であり、大規模な改修が必要です。
私たちは本当に準備ができているのでしょうか?
おそらく、そうではありません。
イニキは、基本的なインフラさえも破壊し、何十億ドルもの損害をもたらしました。
その破壊の一因は、10年前のハリケーンイワの後の回復活動が不十分だったことに起因しています。
強力なハリケーンが上陸した場合、私たちは家やインフラに重傷を負い、ソーシャルや経済的な混乱が嵐の後も長引くことが予想されます。
そのような災害が発生すれば、数十万人を数週間または数か月間避難させる必要があるかもしれません。
ハワイは間違いなくハリケーンやその他の激しい気象イベントに対して脆弱です。
変わりゆく気候は、より頻繁な激しい嵐、洪水、熱波、そして山火事をもたらすでしょう。
私たちのコミュニティや経済を守るために、これらの災害の影響を最小限に抑え、各災害の後に迅速に回復できるようにする必要があります。
最悪のシナリオに備えなければなりません。
大きな台風に備えるために
州政府は適応とレジリエンスを優先しています。
ジョシュ・グリーン知事の気候諮問チームは、ハワイが「気候変動の経済的影響を緩和する」ための気候レジリエンス政策、戦略、ロードマップを策定する任務を担っています。
知事の2024年5月のプレスリリースは、安定した住宅と保険市場を維持するためのコミットメントを強調しています。
これらの計画には、私たちの家屋、建物、インフラを気候に強くすることと、十分な災害の備えと回復能力を確保することが含まれなければなりません。
計画を実行するには、必然的に数十年がかかるため、長期的なロードマップが必要です。
それに加えて、避難準備の教育や住宅の嵐対策などの短期的な介入が、私たちのコミュニティの保護を最大化するように設計されるべきです。
重要な介入策は、州全体に適切な緊急避難所ネットワークを確立することです。
このネットワークは、重要なサービス(避難所、食料、水、エネルギー)を大規模な災害時に数千人に提供できるようにするべきです。
重要なのは、私たちの避難所の容量が不十分であることです。
2022年のKHONの報告書でも指摘されたように、オアフ島の避難所の容量は不十分であり、既存の避難所はハリケーンの風に耐えられるように改装が必要です。
緊急避難所
学校は、私たちのコミュニティに広く存在するため、理想的な避難所の場所です。
州のリスク管理局によると、教育省は州内の建物のほとんど(おおよそ7,000のうち4,000以上)を管理しており、その多くが学校です。
私たちの緊急避難所のほとんどはすでに学校に位置しています。
適切なインフラの強化、エネルギーシステム、そして目的に応じた避難所機能を備えた公立学校は、重大な災害時に地域社会に重要な避難所を提供できます。
避難所に構成可能なスペースがあるだけでなく、多くの学校には商業用キッチンや食堂、駐車場、確立された出入り口、照明と他のセキュリティ対策、そして太陽光発電とエネルギー貯蔵ソリューションをホストするスペースがあります。
私たちの緊急避難所の容量は不十分です。
エネルギー貯蔵は、グリッドがダウンしたときに24時間365日エネルギーアクセスを保証するために不可欠です。
提案されているマイクログリッドには、バッテリーや電気バスの形での貯蔵が含まれます。
電気バスは巨大なバッテリーを搭載しており、600 kWh以上の容量を持ち、1か月以上にわたり家に電力を供給できます。
電気バスの fleet は、日中に過剰な太陽光発電を貯蔵し、太陽光発電が低下しているときに提供することで、避難所のエネルギーをサポートできます。
これらのバスは、学校の電気システムと接続できる技術を用いて学校に電力を供給できます。
特に、ハワイはすでにバス fleet をバッテリー式電動バスに転換し始めており、エネルギー転換の一環としてこれらの巨大な「バッテリーも運べる」バスがさらに増えることが期待されています。
このエネルギーインフラ——マイクログリッド、定常バッテリー、電気バス——により、学校は電力グリッドが長期間停止している間も電力を確保し、地域社会に通信、命救助機器、食事準備、セキュリティのための電力を提供します。
一石二鳥
学校を堅牢な緊急避難所として取り扱うために改修することは、学校での学びと教育の体験を大いに向上させることになります。
多くの教室が自然換気だけで運営されていることはよく知られており、非常に暑く、湿気が多く、快適ではなくなります。
これにより、私たちの子供たちが学ぶことが難しくなり、教師が教えるのも難しくなります。
この問題とエアコンの必要性はメディア報道で十分に取り上げられており、気温が上昇するに従ってその重要性は高まる一方です。
この問題を解決するために、州は数千の教室にエアコンシステムを多数設置する必要があります。
また、エアコンユニットの電力需要にも対処する必要があります。
緊急避難所用に提案されているエネルギーシステムは、エアコンの増加する電力需要をカバーするためにも電力を供給できます。
ハワイの多くの学校は、ハワイ教育省の学校指向エアコンプログラムに申請しています。
重要な要件は、エアコンの追加エネルギー負荷を処理するための学校の電力容量ですが、多くの学校はこの十分な容量を欠いています。
投資の支払い
各学校を装備するためには資本が必要です——構造強化と改修、エネルギーマイクログリッド、エネルギー貯蔵、空調、換気および空調システム、そして電気バスに重要な投資が必要です。
幸いなことに、これらの投資に対応するための資金メカニズムは現在利用可能です。
連邦のインセンティブは、クリーンエネルギーシステムや電気バスのコストの大部分をカバーすることができます。
クリーンエネルギー税額控除は、再生可能エネルギーの生産および貯蔵ソリューションや太陽光発電インフラをサポートするために必要な施設の改修の最大50%をカバーできます。
連邦のクリーンな輸送インセンティブは、バスや充電インフラを含むゼロエミッション車をカバーしています。
さらに、これらのインフラ投資を最小限の政府資本支出で行うために民間-公的パートナーシップの機会があります。
ハワイ交通省は、負債を背負うことなく、長期的なメンテナンスやアップグレードのサイクルへの懸念なしに、ゼロエミッション車両、充電インフラ、マイクログリッドを展開するために、このようなメカニズム(「EVs as a service契約」)を活用しています。
最後に、学校のマイクログリッドに関連するエネルギーの節約は、施設の運営費を自然に削減するでしょう。
気候災害は避けられません。
私たちの備えをしましょう。
気候危機は私たちの存在の脅威です。
私たちは排出量を削減し、過去の汚染を減少させる努力を加速させ、さらなる深刻な災害や、生態系を取り返しのつかないほど変えてしまう tipping points を避けなければなりません。
同時に、私たちはすでに大気中に放出された汚染から生じる災害への備えをする必要があります。
州全体に強固な緊急避難所のネットワークを整備することで、避けられないスーパー嵐やその他の自然災害に備えることができます。
これらの避難所は、数十万人が大規模な災害から生き延び、回復するための安全な空間を提供します。
回復に数か月かかるかもしれません。
レジリエントな緊急避難所に投資しましょう。
次の大波に備えましょう。