画像の出所：https://www.cnn.com/2024/09/14/us/hawaii-maui-wildfire-report/index.html
ホノルル（AP） — 昨年、マウイで102人が死亡した山火事の緊急対応を調査している捜査官たちは、金曜日に発表された報告書で、ハワイの当局が火災の到来に備えた準備を行っていた証拠は「ない」と述べた。 これは、重大な火事の天候が来るという警告が数日間にわたってあったにもかかわらずである。
その準備不足が、歴史的な町ラハイナの住民を避難させる努力を妨げたと報告書は述べている。
国立気象局の予報士は、2023年8月4日に火災管理者に対し、8月8日に発生するであろう危険について「前例のない事前警告」を送信した。この警告には、南方向に大きく離れた場所を通過するハリケーンに伴う極端な風の警告も含まれていた。
しかし、報告書によると、その後の数日間において、ハワイ緊急管理局、マウイ消防署、マウイ警察などの主要機関が、追加の職員を配置したり、高リスク地域に緊急車両や物資を展開したり、避難計画を練ったりするなどの準備を行った証拠はなかった。
「そのメールの厳しい内容は、他の州の能力を持つ火災管理者に伝達されていたならば、注目を集め、議論を促進し、運用計画を進めるきっかけとなったかもしれない」と報告書は述べている。 「これは、ハワイ州の火災管理者が迫り来る極端な気象に備えるように求める呼びかけであった。」
消防士や警察官の英雄的な努力は、住民に避難を呼びかけるために危険を冒しながらドアを開けて走り回ったが、準備不足によって影響を受けた。これは、100年ぶりのアメリカで最も致命的な山火事として、数千の建物を破壊する結果となった。
「この調査は、州と郡の政府にとって過去から学び、緊急に未来のために準備をする必要があるという目覚ましの警鐘です」と州検事総長のアン・ロペスは声明で述べた。
マウイの市長は、報告書がマウイの将来の災害への対応を助け、命を守ると述べた。
「郡は、透明性があり徹底的な調査を続けており、最善の実践を特定し実施することを約束しています」とリチャード・ビッセン市長は声明で述べた。
ハワイ緊急管理局は、即座にコメントを出さなかった。
マウイの消防指揮官たちは予報について議論したが、「マウイ消防署からは事前の準備計画の証拠は提出されなかった」と報告書は述べている。 警察と消防の各部門は、統一されたインシデント指揮所や行動計画を確立せず、そのために誰が何に対応しているのか、どこに資源を派遣すべきか、倒れた木や電線によってどの避難ルートが封鎖されているかを把握することが難しくなった。
各部門は共同で移動式指揮車両を共有しているが、報告書によれば、その車両がその日使用された証拠は提供されなかった。 一部の緊急車両は、障害物を取り除くための装備を持っていなかった。
ハワイアン・エレクトリック社は、8月8日の朝にその電力線が火災を引き起こしたことを認めている。 消防士たちは、その火災が消火されたと信じていた。 しかし、報告書によれば、消防士たちは急勾配の地形と不安定な電線のため、火が確実に消火されたのかを判断するのが特に困難であった。
その日後にラハイナを襲った火災は、同じ地域で発生した。 マウイ郡の火災原因に関する報告書はまだ公開されていない。
その日、マウイで複数の火災が発生したため、警察は通常の業務、すなわち交通管理に集中し、避難の準備にあたりませんでした。 報告書によれば、警察と消防は別々に運営していたため、風が電ポールを倒し、電力や通信が遮断されている中でのコミュニケーションが妨げられた。
マウイ郡と州は、民間業者を使用して火災と戦うために水タンクや重機を提供しているが、その業者はポータブルラジオの使用について訓練を受けておらず、通信が携帯電話のサービスがダウンしたため、消防士に直接コミュニケーションを取らざるを得なかった。 消防士たちは水タンク車に手を振って火災の消火を求める必要があった。 一部の消火栓は、火災によって水道ラインが溶けて機能しなくなった。
マウイ消防署の方針では、緊急事態に応じてバックアップの救助エンジンが準備されている必要がある。 しかし、一部のエンジンは息継ぎ装置やポータブルラジオを欠いていたと報告書は述べている。 消防署の職員は、貴重な時間をかけてホース、ノズル、手工具を探して積載することに注力していた。
重要な警告があったにもかかわらず、郡の緊急管理局とマウイ消防署の長は、その日、ホノルルでの会議に出席していたためオフアイランドにいた。 報告書では、戦略的リソース配分を担当する者はいなかったようである。
当局者と住民が直面した課題は、ハワイとマウイ特有のものであった：駐車された車で塞がれた狭い道路や、ゲートでブロックされた私道である。
古い木造の家々は、6フィート（1.8メートル）未満で隣接し、住民は頻繁に窓を開けていたため、火が広がりやすくなっていた。
518ページの報告書は、火災安全研究所によって行われ、悲劇を理解し、将来に同様の災害を避けるための三部構成の調査の第二部である。
その調査は、準備不足がハワイの火災リスクへの無関心の長期的なパターンに適合することを明らかにした。 ここでは、津波やハリケーンがより重要な危険とみなされている。
全国的に見ても、報告書は、ハワイがトロピカルなバケーションの目的地であると思われているため、火災が多いことを意識しにくいことを指摘している。 住民でさえ、「レッドフラッグウェザー」（暑くて乾燥した風）のリスクを認識することは難しいかもしれない。
これは、多くの場合、通常の夏の日とあまり変わらないからである。
「リスク認識と現実とのこのギャップは、火災予防、準備、そして対応能力への相対的な投資の不足に寄与しているようだ。」と報告書は述べた。
たとえ2018年にラハイナ近郊で発生した火災が2,000エーカー（810ヘクタール）を焼き尽くし、21の構造物を破壊し、600人を避難させたとしても、マウイ警察の「自然および人為的災害計画」は火災を含んでいなかった。
マウイ消防署には、ハリケーンへの対応のための方針があるが、高火災リスクの対応に関するものはなかった。
マウイ郡では、2022年に火災署に対し、所有者が乾燥した侵入植物を取り除くよう義務付ける権限を与える法律を可決したが、報告書によれば、郡からはラハイナ地域でのこうした取締りが行われたという証拠は示されていない。
それは、より良い植生管理と火防線の確立を求め、防火時の代替的な消火水供給手段を提供することも推奨している。
マウイ警察署は安全な避難手順を策定し、消防署は悪化した火災天候に対する運用手順を確立するべきであると報告書は述べている。
「状況は変わる必要があり、準備が始まりです」と、レビュー班のデレク・アルコニスは金曜日の記者会見で述べた。