画像の出所:https://www.hawaiibusiness.com/maui-disaster-recovery-lessons-from-japan/
2024年5月、ハワイの15人のビジネス、コミュニティ、政府のリーダーが、キボウ・フォー・マウイ・プロジェクトのために日本に旅行しました。
キボウは「希望」を意味し、このプログラムは日本の外務省の資金提供によって行われ、マウイの回復を支援し、災害救助と都市の回復力に関する日本の専門知識を共有することを目的としています。
4日間の間、グループは2011年の東日本大震災とそれに続く津波および原子力災害の現場である東北地方を訪れました。
「日本人は非常に回復力があります」と、島に4つのハイテク・サーフ・スポーツの拠点を持つハイテクマウイのオーナー、キム・ボールは言います。
彼はハワイの代表団の一員であり、自身も2023年8月の山火事でラハイナの3つの家を失ったことで、回復力について知識があります。
「日本人が災害に慣れているとは言いたくありませんが、彼らは多くの災害に見舞われてきました」と彼は続けます。
2011年3月11日、日本は9.0の大地震によって津波が発生し、陸地に最大3マイル到達し、福島第一原子力発電所の放射線漏れとその機能の停止を引き起こしました。
この三重災害は、報告された死亡者数と行方不明者を合わせて約28,000人、損害総額は2100億ドルという結果をもたらしました。
「私は以前、誰も私たちが経験したことを理解できないと心の中で思っていたのですが、もちろん彼らは理解していました」と、マウイ郡の議員タマラ・パルトゥインは言います。
彼女は、日本の人々が経験したことの大きさを理解することが、比較を止めるのを助けたと述べています。
「何人が影響を受けたかは重要ではありません。80人でも101人でも、20,000人でも、影響を受けた人にとっては、災害は災害です。恐ろしいものであれば、何でも恐ろしいのです」。
プログラムの代表者であるマウイ市長リチャード・ビッセンは、旅行の後、再び楽観主義を感じたと述べています。
「私たちは回復するだろうということが、私の最大の印象でした。そしてそれは、あらゆる巡り合わせやプレゼンテーションで強化されました。
彼らが経験した人命の喪失と多大な破壊の量、到達するために必要だったことは、実際にヘラクレス的でありました。
しかし、それは物事を見直す視点を与えてくれます」。
旅行中、グループは大学や病院、津波を受けた後に発展した新しいビジネスを訪れました。
その中には、水素生産プラント、ファッションハウスや航空宇宙用途の生地を生産する繊維工場、元小学校で作られた水耕レタス農場などがあります。
ラハイナアドバイザリーチームのメンバーであるボールは、マウイでも同様のクリエイティブな経済発展の機会を見ていると言います。
「西側地域の全ての人々が代替案を求めています」彼は言います。
「もちろん、観光は私たちの経済を回すものですが、観光にあまり依存しないようにしたいのです」。
日本では「民間部門が回復努力を主導している」と言いますが、アメリカでは政府が主導し、私たちはそのギャップを埋めるために民間部門を期待しています。
別の代表者であるクヒオ・ルイスは、日本の教育、住宅、メンタルヘルス、インフラにおける前向きな考え方に感銘を受けたと言います。
ルイスはハワイ先住民の進展を目指す非営利団体、ハワイ先住民開発協会のCEOです。
「日本は未来のために建設しています。彼らは必ずしも今日のために建設しているわけではありません」と彼は言います。
「私たちはマウイでたくさんの一時的なものに数十億ドルを使っています。
未来を考える資源を活用することから、どうなるでしょうか?
だからラハイナを見るとき、それは「その瞬間」のものが多く、私たちが次の世代に必要とすることを全体的に考えていません。
…リーダーとして、私たちはその瞬間に行う決定が、未来を前向きに支えることができるかを考える必要があります」。
地域社会の意見は重要であり、パルトゥインは福島県のナミエ町での取り組みから学びました。
「ナミエでは、全家庭が災害復旧の一環として調査された」と彼女は説明します。
日本の異なる県は、復旧アプローチが異なると彼女は述べています。
「ある県では、海の近くに物が建てられるのを望まなかったが、他の地域では再建を希望し、津波の影響を受けた場所より高い位置に再建するための努力をしました。
それは主に地域のフィードバックに依存しており、地域の賛同なしには何も行いたくはありません」。
グループは、東北大学の災害訓練学位について学びました。
参加者は、ハワイの大学で同様のプログラムを開発することができると考えています。
災害準備と対応の訓練が州の労働力開発機会になると彼らは信じています。
東北大学では、カラミティの標準的な課題と一般的な結果を集約し、災害科学という新たな分野で研究していますとパルトゥインは説明します。
「ここで災害科学プログラムを作成できれば、データの共有、何がうまくいくか、何がうまくいかないかの分析ができるでしょう。
それは州だけでなく、国全体でプログラムを作成する次のステップにも役立つことでしょう」。
そのような訓練や専門知識を持つことができれば、ボールも同意します。「私たちは、何が起こってもすぐに現場で活動できます」。
ビッセン市長は、東北大学のチームにマウイを訪れるよう招待したと述べています。
「彼らは非常に回復力のあるコミュニティであり国家です」とビッセンは言います。
「彼らはおそらく3年から5年ごとに別の災害に直面しています。
私が言いたくないのは、彼らはそれを期待しているということです。
私たちもその心構えを持つべきだと思います」。
急速に変化する気候の中で、自然災害が発生するのは「いつか」という問題です。
ビッセンは「自然災害に備える準備が最優先です」と言います。
「避難ルートの練習、燃料源の削減、火に強く風に強い建物の建設も含まれています」。
例えば、彼は「パイア」での避難訓練の可能性を挙げます。
それは以前のサトウキビのトラック用のルートです。
「それらは私有地で閉鎖されているが、緊急事態の際にはパイアからの別の出口が必要です。
バックアップからのバックアップのバックアップを持つことが大切です」。
別の可能性としては、公共施設の埋設が彼は言います。
「それはラハイナが長い間求めてきたことです。
コストが高くつくかもしれませんが、何を学ぶポイントがあるのでしょうか。
「木の棒を立てない」と言う時が来るのです。
ハワイの新しい分譲地では、屋根にソーラー、地下に電力があります」。
「キボウは希望を意味します。もし私たちが私たちの人々にキボウを与えるつもりであれば、実行可能な行動を伴ってそれを行う必要があります」とビッセンは言います。
「私たちには、地下に電力線があり、長い草が刈り取られ、ファイアブレイクが施され、畑にセンサーが置かれているという証拠を示すことができる必要があります」。
過去の災害から学ぶことに加えて、パルトゥインは、グローバルなパートナーが重要であると指摘します。
「日本は1871年にハワイとの最初の条約を結び、長い友好の歴史があります。
私たちは、彼らの地震と津波の直後にハワイが日本に与えたアロハの一部が、プログラムの理由の一部であると聞きました」。
ルイスは、日本が直面している課題にもかかわらず、「彼らの文化は繁栄している」と述べました。
「人々の底にある精神が彼らを回復力を持たせるのです。
それはマウイでも見られると思います。ハワイは日本よりもはるかに多様な民族を持っていますが、それを根付かせるのは文化、ハワイ文化、アロハの精神、土地への結びつきです。
日本でも同様の場所とのつながりが見られます。
彼らはお金だけでなく、ライフスタイルを重視しているのです」。
「旅行後、私は回復力について考えています」とルイスは言います。
「私にとって、それはラハイナを特別にする根底にあるものは何か?
それらが私たちが保持し続けるべきものです。
私はラハイナを元の状態に戻すべきではないと思います。
それは完全に異なるものにする必要があります。
しかし、その核となる価値観と文化的歴史を、そこに住む人々によらず持ち続ける必要があります。
それ以外のすべては表面的なものです。